数据：哪些税收可以帮助筹集资金以应对气候变化？ | 路透社

巴库，11月19日（路透社） - 在阿塞拜疆举行的COP29气候会议旨在达成每年1万亿美元或更多的融资目标，以帮助最贫困国家应对全球变暖。一些人认为新的税收是一种实现这一目标的方式。

全球团结征税工作组（GSLT）由法国、巴巴多斯和肯尼亚领导，正在研究这个问题。以下是其最新报告中关于正在考虑的选项和可能筹集的金额的一些摘录。

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最接近达成一致的税率可能是海运税，海运约占全球排放的3%。各国政府将在4月的国际海事组织会议上讨论一系列措施。

根据GSLT的说法，征税模型中包括太平洋和加勒比海岛国提出的每吨二氧化碳当量（CO2e）150美元的固定税率，该税率每五年增加一次。

欧盟和日本支持在2027年实施每吨100美元的税率，而巴哈马和利比里亚等国则提议初始固定税率约为每吨18.75美元。

根据GSLT引用的联合国贸易与发展研究，150-300美元/吨的税收可能在2027-2030年每年产生1270亿美元的收入。随着船舶污染减少，收入将在2031-2040年降至1030亿美元，2041-2050年降至360亿美元。

航空

航空业占全球排放的2%，然而，通常免于增值税（VAT）或销售税。

全球可持续航空运输（GSLT）正在研究对航空煤油、私人飞机、豪华机票和常旅客征税，这些税收合计可能每年产生190亿到1640亿美元的收入，依据他们的估算。

大约29个国家已经通过特别税、碳税或排放许可对航空燃料征税。2021年，G20国家的平均价格为每吨9欧元（9.50美元）。

更广泛征税的障碍包括确保行业参与者的公平竞争环境以及克服法律障碍。

化石燃料

各国已经对化石燃料征收间接税，例如在加油站购买汽油时，通过增值税、碳税或排放权交易系统，或通过对石油公司的特许权使用费或税收。

根据GSLT的说法，未来可能通过对开采征税或对能源公司利润征收“特别”税来产生收入。

根据今年的绿色和平组织报告，2024年每吨开采征收5美元的“气候损害税”将产生约2160亿美元的收入。

根据ActionAid的一份报告，对截至2023年7月的两年内14家市值最大的化石燃料公司的超额利润征收50%的税，将产生约1730亿美元的收入。

金融交易

超过30个国家对金融交易征收某种类型的税收，其中包括英国、法国、意大利和西班牙，尽管就跨境税收达成一致仍然困难。

奥地利经济研究所估计，对全球股票和债券交易征收0.1%的税率，以及对衍生品交易征收0.01%的税率，每年可能筹集2380亿到4190亿美元。

碳

根据GSLT，目前在83个司法管辖区内存在75个碳定价机制，其中36个被结构为排放权交易系统（ETS），39个为碳税。总的来说，这些机制覆盖了全球24%的排放。

但大多数的定价低于每吨40-80美元，这一价格对于保持全球减缓气候变暖的轨道是必要的，原因在于政治上对家庭和企业影响的担忧。

根据国际货币基金组织提出的计划，各国将达成每吨50美元的最低价格，或根据国家的发展程度设定为每吨25、50和75美元。

财富

20个最大经济体集团今年讨论了提高超级富豪税收的可能性。

由当前G20领导国巴西支持的一份报告提议对全球约3000名亿万富翁征收2%的全球最低财富税，以筹集约2500亿美元的资金。

其他选项可能包括修改适用税收的阈值和适用的税率。

加密货币

加密货币，如比特币，是通过使用能源产生的计算能力来创建的，这会产生排放。

根据GSLT，2022年，哈萨克斯坦对加密货币矿工征收每千瓦时（kvh）1到25坚戈（0.002-0.056美元）的费用。根据国际货币基金组织的估计，针对电力使用的全球税收为每千瓦时0.045美元可能会带来52亿美元的收入。

对加密货币交易征收0.1%的税可能会带来158亿美元的收入，而对资本利得征收20%的税可能会带来高达3230亿美元的收入，根据国际货币基金组织的研究。

塑料

各国将在下周在韩国召开会议，以达成减少塑料污染的协议。加纳和其他国家呼吁对聚合物和原料塑料生产商征收税费。

根据GSLT引用的澳大利亚非营利组织Minderoo基金会的分析，对聚合物的初级生产征收每吨60到90美元的税可能每年带来250亿到350亿美元的收入。

(1美元 = 0.9473欧元)

报道：西蒙·杰索普；西班牙语编辑：哈维尔·洛佩斯·德·莱里达

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