随着停火谈判的进展,黎巴嫩军队受到政治和资金的困扰 | 路透社
Maya Gebeily

黎巴嫩军队士兵在黎巴嫩北部沿海城镇巴特隆巡逻,早些时候一支疑似以色列海军部队在此登陆并抓捕了一人,安全消息人士表示,地点在黎巴嫩巴特隆,2024年11月2日。路透社/穆罕默德·阿卜杜·甘尼/档案照片
黎巴嫩军队士兵在黎巴嫩北部沿海城镇巴特隆巡逻,早些时候一支疑似以色列海军部队在此登陆并抓捕了一人,安全消息人士表示,地点在黎巴嫩巴特隆,2024年11月2日。路透社/穆罕默德·阿卜杜·甘尼/档案照片贝鲁特,11月19日(路透社) - 加强[停火的努力](https://talks have progressed in recent days)在黎巴嫩引起了对该国军队角色的关注,预计该军队将保持南部无真主党武器,但既不愿意也无法与伊朗支持的组织对抗,七位消息人士表示。尽管受到以色列长达一年的攻势的削弱,真主党在军事上长期以来一直强于黎巴嫩武装部队,后者在冲突中一直处于旁观者的角色,即使在以色列于10月1日派遣地面部队进入南黎巴嫩之后。消息人士表示,虽然军队在任何停火协议后可能需要向南部部署数千名士兵,但它需要得到真主党的同意,并将避免可能引发内部冲突的对抗。
“黎巴嫩军队处于一个敏感和困难的局面。它无法像其他国家的军队那样执行正常任务,因为国内还有另一支军事力量,”退休的黎巴嫩准将哈桑·乔尼说,他指的是享有半正式军事地位的真主党,作为抵抗力量。
本周,黎巴嫩政府和真主党都同意了一项美国的停火提议,一位高级黎巴嫩官员告诉路透社,同时警告黎巴嫩对草案仍有“意见”。鉴于真主党的军火库和对黎巴嫩国家的影响,任何停火的生效都需要真主党的批准。第二位官员表示,军队如何部署到南方仍在讨论中。
美国希望看到军队更直接地对抗真主党,并与黎巴嫩官员分享了这一观点,两位西方外交官和一位接近军队的消息人士表示。
但他们表示,真主党的军事力量、在黎巴嫩内阁和议会中的份额,以及军队中什叶派穆斯林的比例,意味着这样的举动将冒着内部冲突的风险。
一位外交官表示,军队“突入房屋寻找真主党武器”的场景将导致内战,他认为军队可以与联合国维和部队合作,在不直接对抗真主党的情况下巡逻南方。军队、真主党或以色列军方均未对此报道作出回应。
上周,真主党发言人穆罕默德·阿菲夫在新闻发布会上告诉记者,真主党与军队的关系依然“强大”。
他说:“你们无法切断军队与抵抗(真主党)之间的联系,”他对那些试图促使军队对抗该组织的人表示。阿菲夫在以色列的袭击中于周日被杀。白宫对此报道拒绝发表评论。美国国务院在被路透社询问黎巴嫩军队的角色时表示,无法对“正在进行的私人谈判”发表评论。
黎巴嫩、以色列和美国官员们一致认为,持久停火的基石在于更好地执行联合国安全理事会第1701号决议,该决议结束了2006年真主党与以色列之间的最后一轮冲突。第1701号决议规定,南黎巴嫩应当没有不属于国家的武器,并预见最多有15,000名黎巴嫩军队部署到南方。该决议从未被任何一方完全执行,真主党在2006年后能够武装自己并在南方建立防御工事。
未使用的瞭望塔
数月以来,英国捐赠给军队在南方安装的瞭望塔在贝鲁特附近的一个仓库中积满灰尘,等待停火,而外交官们正在谈判如何以不激怒以色列或真主党的方式进行安装,两位外交官和一位熟悉情况的消息人士表示。
瞭望塔的困境突显了军队在任何部署到南部边界时将面临的一些挑战。
军队长期以来避免与真主党作战,在2008年该什叶派团体及其盟友接管贝鲁特时选择了旁观。
黎巴嫩军队也小心翼翼地避免与以色列发生冲突,在以色列军队准备于十月入侵时从边界撤退。即使在以色列直接袭击他们时,军队也保持了克制,至今已造成36名黎巴嫩士兵死亡。军队对外国资金的依赖,尤其是来自华盛顿的数亿美元,进一步复杂化了其困境。
去年,华盛顿开始发放现金以加强因黎巴嫩金融危机而削减的军队薪水,此后军队食堂停止提供肉类,军方不得不通过提供观光直升机游览来筹集资金。两位熟悉军队思维的消息人士表示,失去美国支持的风险是军队首席约瑟夫·阿翁的主要关切之一,保持军队的统一以便在达成停火后进行部署也是如此。
“他们现在的优先事项是保持完整,以应对未来的局面,”其中一位消息人士说。
在被问及军队在黎巴嫩的角色时,美国当选总统唐纳德·特朗普的过渡团队发言人卡罗琳·利维特表示,他将在明年1月就职后采取行动,以恢复“通过力量实现全球和平”。
特朗普提名了坚定支持以色列的人士担任有影响力的外交职位,包括房地产开发商史蒂夫·维特科夫作为他的中东特使。维特科夫没有回复提问。
一位接近军方的消息人士表示,军方别无选择,只能等到冲突结束后再评估真主党的军事力量状态,然后才能明确自身的角色。
成立于1945年的军队,其士兵几乎均匀分布在逊尼派穆斯林、什叶派穆斯林和基督徒之间,成为国家团结的长期象征。
军队约有40,000名现役人员,军方主要视自己为民事和平的保障,黎巴嫩安全消息人士和两位熟悉军方思维的消息人士表示,尤其是在数十万流离失所的什叶派寻求在主要是基督教、逊尼派和德鲁兹地区避难的当前战争中,紧张局势加剧。
它还与激进的逊尼派团体展开过激烈斗争——在2007年的巴勒斯坦难民营和2017年黎巴嫩与叙利亚的边界。
军队在1976年沿宗派划分发生分裂,在黎巴嫩15年内战的早期阶段,催化了黎巴嫩的民兵统治,这一统治在1990年结束,武装团体放弃了武器——除了真主党。
援助延迟
一些国际援助已经被拖延,三位外交官表示。
世界大国上个月在巴黎承诺向军队提供2亿美元的资金,期望这些资金将用于招募新兵,但出现了分歧。
美国官员试图在达成停火协议之前扣留资金,以施压黎巴嫩作出让步,而黎巴嫩则表示需要先招募人员才能实施停火,一位欧洲外交官、一位高级外交官和一位联合国消息人士告诉路透社。
一名美国官员否认华盛顿将援助作为杠杆。国务院表示,华盛顿致力于支持黎巴嫩国家及其主权机构。白宫拒绝对此发表评论。
然而,确实有先例。2010年,美国立法者曾短暂阻止对黎巴嫩军队的资金支持,此前黎巴嫩与以色列之间发生了致命的边境冲突。9月底,一名共和党美国立法者提出了一项法案,旨在停止对军队的所有财政援助,包括工资,直到黎巴嫩国家禁止真主党作为一个政治党派。
自2008年以来,部长级声明赋予真主党作为国家武装实体的合法性,与军队并存,但并未明确详细说明其角色的限制。
退役准将乔尼表示:“局势需要内部政治共识来确定真主党在黎巴嫩安全和军事领域的角色。”
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