英国错误地将城市自由化视为增长计划 | 路透社

英国财政大臣瑞秋·里夫斯在2024年11月14日于英国伦敦的年度曼森豪斯晚宴上发表讲话，旁边是伦敦市长阿拉斯泰尔·金。路透社/伊莎贝尔·因凡特斯/池伦敦，11月15日（路透社Breakingviews） - 瑞秋·里夫斯的讲话在周四晚上必定让出席伦敦曼森豪斯晚宴的金融巨头们耳熟能详。英国财政部长表示，2008年后的改革创造了一个“试图消除风险承担”的监管体系，并承诺将解放该行业以促进增长。然而，到目前为止，她的改革看起来模糊不清——并有可能最终变得边缘化或鲁莽。这位前英格兰银行经济学家的话回响了过去十年中许多沮丧的首席执行官的声音：英国一直在“为风险进行监管，但没有为增长进行监管”；是时候“在政府和金融服务行业之间建立真正的伙伴关系，释放其潜力。”不过，尚不清楚过夜宣布的措施将如何改变现状。

里夫斯表示，政府将推出一个新的股票交易场所对于私人公司，称为PISCES。这看起来像是已经在美国蓬勃发展的初创企业二级市场的一个正式化版本。繁荣。如果说有什么的话，这项新服务可能会让英国初创企业更长时间保持私有，从而对伦敦疲软的新发行市场造成伤害。从2014年的5.9%下降到2014年的4.7%

其他 措施将降低合规成本。这些措施包括可能 减少资本市场业务的交易报告要求，以及 替代相对初级的城市员工的认证制度，采用一些负担更轻的措施。该行业将欢迎减少官僚主义，但这些举措几乎没有变革性。明年可能会有更多。里夫斯将公布一项新的金融服务增长战略。她还已致信英格兰银行和金融行为监管局，提醒他们政府期待他们在帮助经济方面的支持。

问题在于，任何对行业有意义的措施，比如放宽银行资本规则或其他监管措施，都可能增加金融危机的风险。前工党财政部长戈登·布朗在2008年发现了这一点，当时多年的轻监管促使了一波救助和随后的衰退。放松监管可以说为政府带来了税收利益，但数字并不大：根据普华永道为英国金融游说团体的研究，银行贡献的总收入不到5%。

与此同时，里夫斯议程中缺失的部分是强有力的证据，表明一个更自由的金融部门在长期内会导致更快的经济增长。金融行为监管局在上个月对此进行了调查，研究报告的一个关键结论是，学术文献不够全面。英格兰银行行长安德鲁·贝利在自己的曼森大厦演讲中指出，实体经济企业的投资对增长比资产管理者的决定更为重要。风险在于，里夫斯最终可能让曼森大厦的用餐者感到更加愉快，却对推动更广泛的英国经济没有太大帮助。关注 @Breakingviews 在X上背景新闻

英国财政部长瑞秋·里夫斯在11月14日承诺重启金融监管，她表示自2008年危机以来，这些监管措施束缚了伦敦金融城的前景，并抑制了经济增长。

里夫斯说：“虽然连续的政府在全球金融危机后进行监管变更是正确的，以确保监管与当时的全球经济保持同步，但我们必须吸取过去的教训。”

“这些变化导致了一个试图消除风险承担的系统。这已经走得太远，并且在某些地方产生了我们现在必须解决的意想不到的后果。”

里夫斯提出了五个改革领域：资本市场、金融科技、可持续金融、资产管理和批发服务，以及保险和再保险。

政府将在明年初发布一项金融服务战略，作为更广泛的10年计划的一部分。

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编辑：乔治·海和奥利弗·塔斯利克

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