巴西推出的反饥饿联盟规模小于预期，但目标雄心勃勃 | 路透社

里约热内卢，11月15日（路透社） - 巴西在G20峰会上的主要倡议之一，全球反饥饿联盟，将以巴西希望的规模开始，41个国家而不是最初预期的100个国家，但目标雄心勃勃，计划到2030年使5亿人摆脱贫困，通过在全球范围内扩大收入转移和社会保护体系。

该联盟于本周五启动，旨在到2030年将贫困减半并实现教育普及——这是联合国千年发展目标的两个首要目标——除了41个国家外，联盟还将与13个国际公共组织和金融机构合作，如世界银行，19个慈善机构、非政府组织和其他民间组织，其中包括比尔和梅琳达·盖茨基金会。

然而，在接下来的几个月里，成员国数量预计将增加。巴西政府的估计是，目前有超过60个国家正在不同阶段提交其国家计划以加入该联盟。

作为联盟创建工作组的协调员，社会发展部长韦灵顿·迪亚斯解释说，这一过程并不是简单的加入。必须提交一个包含目标和计划的方案，这些方案被认可为具有实际减贫效果的项目。

这些计划随后将由联合国开发计划署（PNUD）和联合国粮食及农业组织（FAO）进行跟踪，并由一个称为“冠军委员会”的小组监督，该小组由在特定领域具有专业知识的国家组成，将关注每个项目的发展。

将捐赠者与需要资源和技术的国家联系起来的项目将汇聚，例如挪威、德国、英国和法国在一方；而智利、尼日利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦则在承诺扩大其收入转移、学校餐饮、小额信贷、向小生产者采购食品等项目的帮助者之中，这些提案的组合在当前的经验中显示出有效性。

部长解释说，联盟中加入的速度比预期的要慢，部分原因也来自于对这类捐赠和项目开发经验的怀疑。捐赠者担心投入资源却不一定看到结果，而另一方面则是不相信这些投资。

“对联合国机构存在一种不信任，认为援助太少，发达国家各自照顾自己的事务，仅做出小规模的合作。因此需要创造一种激励，这是我们正在做的，”迪亚斯说。

部长表示，世界在社会项目上已经投入了相当多的资金，但这些投资并不总是高效。

“当我们将世界投入的所有资金相加时，这并不是一笔小钱。接近1000亿美元。但这笔钱是分散的。现在将更加集中，但也有承诺要更多。世界银行估计，可能每年需要1790亿美元才能实现强有力的项目。现在时间也很紧迫，距离2030年还有六年，”他在里约热内卢接受路透社采访时表示。

已经注册该项目的国家和机构的公告将于本周四公布，组成了一系列倡议，目标是在2030年前使全球多出5亿人受益于收入转移项目。

还包括将学校餐饮计划扩展到1.5亿名生活在饥饿和贫困国家的儿童；为2亿名妇女和儿童提供初期健康服务；以女性为重点的社会包容计划，包括为1亿人提供小额信贷和培训。

“只要还有家庭在餐桌上没有食物，孩子们在街头乞讨，年轻人对更美好的未来没有希望，就不会有和平，”卢拉在提前收到的关于联盟的材料中辩称。“世界生产的食物足够供所有人使用，我们通过自身经验知道，一系列精心设计的公共政策，如收入转移，例如‘家庭补助金’计划，以及为儿童提供营养丰富的学校餐饮，具有消除饥饿灾难、恢复人们希望和尊严的潜力。

巴西在其工作计划中包括的提案之一是将小额信贷计划Acredita扩展到600万人。巴西政府还打算将健康监测访问计划扩大到30万名0至6岁的儿童和2.5万名孕妇。

在学校餐饮方面，巴西政府计划扩大对小生产者和有机食品的采购。

“例如，我们没有在工作计划中列入家庭补助金，因为我们不会再扩展该计划。现在的目标是让这些人退出该计划，采取像Acredita这样的举措，”迪亚斯说。

编辑 阿尔贝托·阿莱里吉 Jr.

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