头条主题：梅尔茨和经济专家推动新的债务刹车辩论 | 路透社

柏林，11月13日（路透社）- 工会总理候选人弗里德里希·梅茨和经济顾问们引发了关于改革债务刹车的新辩论。“老实说，债务刹车是一个技术性问题，可以这样或那样回答，”这位基督教民主联盟（CDU）主席在柏林的《南德意志报》经济峰会上说道。“当然可以进行改革，”他补充道。然而，梅茨的周围人士在下午对路透社表示，CDU主席目前并不想改变债务刹车。基督教社会联盟（CSU）主席马库斯·泽德和自由民主党（FDP）主席克里斯蒂安·林德纳在这个问题上也持谨慎态度。经济顾问们则主张应当有一个更灵活的债务刹车。经济顾问们对此表示支持。背景是对基础设施投资等方面的巨大财政需求。社民党（SPD）和绿党，以及工业协会、工会和许多经济学家因此长期以来一直要求放宽债务刹车以满足这一目的。宪法中规定的这一条款对联邦和州政府的新债务发行设定了明确的限制。鉴于俄罗斯的威胁，也曾提出将国防开支排除在债务刹车之外，或者引入所谓的特别资产。因此，2022年为联邦国防军设立了一条1000亿欧元的特别信贷额度。但这也需要三分之二的多数票，因此需要联盟的同意。

自由民主党（FDP）拒绝放宽债务刹车。交通灯政府最终因分歧而破裂。社民党和绿党希望通过更高的债务来解决2025年预算中的问题——但根据总理奥拉夫·肖尔茨的说法，这一方式并不需要改革债务刹车。因为在紧急情况下，例如考虑到数十亿的乌克兰开支，超支决议也可以通过政府多数票来决定。然而，已被解职的财政部长林德纳因宪法方面的顾虑而不愿意走这条路。

林德纳在周三的联邦议院捍卫了他的立场，并与基督教民主联盟主席拉开了距离：“对我们来说，债务刹车是代际公正的保障。它迫使我们决定必要的优先事项，而不是逃避债务。”

绿党财政专家布鲁诺·赫内尔对路透社表示：“一旦梅茨自己掌权，债务刹车将立即进行改革。”因为没有信贷融资，国家预算无法得到资助。“有人把党派政治和个人权力追求置于国家利益之上，”赫内尔说。社民党议会党团主席罗尔夫·穆岑希赫也指责反对派领导人，在改革中浪费了很多时间。

梅茨区分社会支出和投资

基督教民主联盟主席梅茨被问及债务刹车。“问题是，为什么？目的是什么？这样的改革结果是什么？”梅茨回答道。“如果结果是我们在消费和社会政策上花更多的钱，那么答案是否定的，”基督教民主联盟主席强调。“如果结果是，这对投资很重要，对进步很重要，对我们孩子的生存基础很重要？那么答案可能会有所不同。”

改革似乎也因此变得困难，因为基督教社会联盟主席索德提出了难以实现的条件。“债务刹车在宪法中，只有在三分之二多数的情况下才能修改，”索德对《奥格斯堡 Allgemeine》表示。首先必须削减“无意义的额外支出”，并限制移民。“一般来说，在我们讨论债务刹车之前，必须先修改各州财政平衡，”巴伐利亚州州长强调。巴伐利亚最近不得不向其他联邦州转移超过90亿欧元。“这样下去是不行的。”因此，债务刹车的快速改革似乎被排除在外，因为各州财政平衡的改革多年来一直存在争议。

一些CDU州长希望考虑到他们的州预算，修改对联邦州的更严格的债务刹车规定。与联邦政府不同，他们也不得进行有限的债务。尤其是东部州的州长，他们的州收入基础远不如巴伐利亚，迫切要求放宽限制。

由五位经济学家组成的专家委员会再次呼吁采取更灵活的债务刹车。他们提出了两个修改建议。首先，在像新冠疫情这样的冲击后，应该有一个过渡期，在此期间规则被暂停。在这个阶段，结构性赤字虽然必须持续减少，但仍然可以高于正常水平。此外，应该根据债务比例进行分级。债务比例越高，允许的结构性赤字就应该越低。最高应为经济产出的1%，但在债务比例非常高的情况下，仍然仅为0.35%。

参与者：Christian Krämer, Maria Martinez; 编辑：Hans Busemann。如有疑问，请联系我方编辑部，邮箱为<a href=“mailto:[email protected]” target="_blank">[email protected]</a>（政治和经济）或<a href=“mailto:[email protected]” target="_blank">[email protected]</a>（企业和市场）。

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