事实：以色列是否遵守了美国关于加沙援助的要求？ | 路透社
ميشيل نيكولز وإميلي روز
联合国/耶路撒冷 11月13日（路透社） - 美国昨天星期二表示，以色列目前并未阻碍人道主义援助进入加沙，因此并未违反美国法律，从而避免了受到美国军事援助限制的影响。
以色列表示，它已回应华盛顿提出的十六项要求中的大部分，但仍在讨论某些条款。然而，国际救援组织表示，以色列并未完全满足这些要求。
在10月13日的信中，美国给予其盟友以色列30天的时间来遵守这些要求。
以下是美国的要求以及以色列军方地区政府协调单位和联合国人道主义事务协调办公室以及一个由八个救援组织组成的联盟所提供的回应。
1. 允许每天至少有350辆卡车通过四个主要通道进入加沙，并开放第五个新通道。
以色列：在过去30天中，以色列平均每天允许76辆卡车通过。并表示计划重新开放第五个通道，即基索菲姆通道。
联合国：在上个月，约有50辆装载货物的卡车每天进入加沙。
从10月1日到11月10日，只有三个通道开放，未开放任何新通道。基索菲姆通道似乎在11月12日开放。
救援组织：在25天内，平均每天有42辆卡车进入。只有三个通道定期有卡车通过，第四个通道的平均通过卡车数为零，且未开放第五个通道。
2. 根据需要在加沙各地实施足够的人道主义停火，以便至少为人道主义活动提供四个月的时间。
以色列：“考虑到与行动相关的因素，几乎每天都在特定路线尝试实施战术停火，这允许安全移动，并促进救援车队安全到达目的地而不受干扰，以及在不同地区进行每日人道停火。”
联合国：没有发表任何评论。
救援组织：以色列没有遵守。在十月份，仅分发了到达仓库的货物的11%。
3. 允许摩西地区和人道主义区域的居民在冬季之前转移到远离海岸的地区。
以色列：以色列政府发言人表示，允许该地区的居民在加沙地带内部移动，但不知道有多少人被允许这样做。
联合国：“我们无法衡量这一点，”人道主义事务协调办公室表示。
救援组织：部分遵守，因为在三十天期间，仅允许有限数量的人远离海岸移动。
4. 加强对特定人道主义车队设施和移动的安全保障。
以色列：安全存在，但在过去一个月没有得到加强。
联合国：“人道主义车队在从卡尔姆·阿布·萨勒姆过境接收人道主义物资时，仍面临严重的安全事件。人道主义设施遭到枪击。”
救援组织：“以色列不仅未能采取切实措施改善人道主义响应行动的安全，还加剧了对人道主义工作者的安全风险。以色列军队在三十天期间多次攻击人道主义场所和前线响应团队。”
5. 在没有与行动相关的必要时取消撤离命令
以色列：从战斗区域撤离平民是为了保护他们，以色列军队“遵守国际法并根据其运作。”
联合国：截至8月25日，约90%的加沙地区处于撤离命令之下。截至11月11日，约79%的加沙地区仍处于撤离命令之下。
救援组织：以色列的撤离命令不符合国际法。在这三十天内，仅取消了一项撤离命令。在10月和11月初，实施了六项新的撤离命令。
6. 促进联合国世界粮食计划署冬季计划的快速实施和物流服务，旨在修复道路、建立新仓库、扩大项目和集结区域。
以色列：以色列外交部发言人表示，以色列“完全满足”这一条件。冬季需求的人道评估已进行，并正在实施，包括提供避难所设施和修复道路。
联合国：未发表评论。
救援组织：以色列未能做到这一点，并拒绝了世界粮食计划署关于修复道路、建立新仓库和扩大集结区域的请求。同时也拒绝了关于运输毯子、供暖物资和衣物的请求。
7. 确保以色列协调和联系官员在检查站与人道主义车队保持联系
以色列：地区政府协调工作单位与国际组织代表在一个联合工作室会面，并与地面上的卡车保持持续联系。
联合国：以色列协调和联系官员能够在检查站与人道主义车队保持联系，“然而，联合国车队在检查站与协调和联系官员会面的情况很少。”
救援组织：协调和联系官员在检查站与人道主义车队没有保持联系。
8. 在联合协调委员会中任命南方指挥部的联络官。
以色列：这没有发生。
联合国：没有发表评论。
救援组织：没有按照要求任命任何官员。
9. 取消对使用集装箱和封闭卡车的限制，并将批准的司机数量增加到400。
以色列：以色列国防军发言人表示，以色列不允许封闭卡车进入加沙，因为这构成安全威胁。他补充说：“这些卡车将用于走私武器。例如，上周他们在一辆救援卡车中发现了一袋装满子弹的袋子。”
发言人补充说，目前大约有75名司机持有安全许可证，正在进行谈判以增加这一数字。
联合国：没有发表评论。
救援组织：以色列没有遵守任何要求。
10. 从双重用途禁用物品清单中取消商定的基本物资清单。
以色列：地区政府协调单位的发言人表示：“我们正在努力实现这一目标。”
联合国：没有发表评论。
救援组织：清单上的大多数项目仍然受到严格限制，且清单的管理不一致。
11. 提供快速程序以清关前往加沙的人道主义援助在阿什杜德港。
以色列：“以色列采取了具体措施，以提高通过阿什杜德港进入的援助的数量和质量，特别是来自塞浦路斯的援助。”这包括改善物流和协调。
联合国：没有发表评论。
救援组织：以色列未能加快港口的清关程序。
12. 放弃约旦通道的海关要求，以便联合国能够实施其自身的操作。
以色列：以色列简化了联合国的海关交易程序，以允许对人道主义货物进行统一处理。
联合国：将送往以色列的援助归类为捐赠，不会向以色列支付任何关税或进口费用。根据协议，联合国的一个机制根据安理会第2720号决议，促进以色列的清关操作。
救援组织：在夏季的三十天内，已放弃以色列施加的清关要求。但对于人道主义组织，繁琐的清关程序仍然存在。
13. 允许通过约旦走廊根据协议通过北部通道等进入加沙的援助。
以色列：地区政府协调单位的发言人表示，每周有30到50辆卡车通过以雷兹西部通道进入。
联合国：来自约旦的卡车已开始在齐基姆（以雷兹西部）卸货，以到达加沙北部。
自10月10日以来，已通过约旦向加沙发送了374辆装载货物的卡车。
救援组织：走廊“表面上在运作，但远未达到其承载能力”。组织表示，以色列对此请求部分遵守。
14. 每天重新启动至少50到100辆商业卡车。
以色列：地区政府协调单位的发言人表示，不允许任何商业货物进入加沙，因为巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）控制着商人。
联合国：自10月2日以来，以色列未允许商业货物进入加沙。
救援组织：自9月30日以来，没有任何商业卡车进入。
15. 确认以色列政府不会强迫撤离北加沙的平民到南部。
以色列：以色列军队在北加沙针对哈马斯的基础设施。为了减少对平民的伤害，以色列会警告居民并将无关人员疏离出战斗区域。人道主义援助将继续在北加沙和贾巴利亚地区进行。
联合国：发生了强制撤离。
救援组织：以色列命令平民撤离，包括医院中的病人。在过去四周中，约有10万人从加沙北部撤离。
16. 确保人道主义组织能够持续从以色列和加沙南部进入加沙北部。
以色列：政府协调单位发言人表示“是的，我们允许这样做”。
联合国：人道主义事务协调办公室表示，人道主义工作者无法持续进入加沙北部。
救援组织：以色列没有这样做。
由马哈茂德·瑞达·穆拉德为阿拉伯通讯社准备 - 编辑 苏哈·贾杜