以色列是否满足美国对加沙援助的要求？以色列和联合国回应 | 路透社

援助卡车在以色列与巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯之间的冲突持续期间抵达联合国储存设施，地点位于加沙地带中部，2023年10月21日。路透社/穆罕默德·萨利姆/档案照片联合国/耶路撒冷，11月12日（路透社）- 美国周二表示，以色列目前并未阻碍人道主义援助进入加沙地带，因此并未违反美国法律，避免了对美国军事援助的限制。以色列表示，它满足了华盛顿提出的16项具体要求中的大部分，但仍在讨论一些项目。然而，国际援助组织表示，以色列未能完全满足任何一项要求。在一封10月13日的信件中，美国给予了30天的合规时间。以下是以色列COGAT军事机构、联合国人道主义事务协调办公室以及八个援助组织联盟的要求和回应。

1. 允许每天至少350辆卡车通过所有四个主要通道进入加沙，并开放一个新的第五个通道。

以色列：以色列在过去30天内平均每天允许76辆卡车进入。以色列表示计划重新开放第五个通道，基苏芬。

联合国：在过去一个月中，平均每天约有50车货物进入加沙。

从10月1日到11月10日，三个过境点开放，没有新的过境点开放。Kissufim似乎在11月12日开放。

援助组织：在25天内，平均每天有42辆卡车进入加沙。三个过境点定期有卡车进入，一个过境点平均每天零辆卡车，另一个没有开放。

2. 在加沙地区根据需要实施适当的人道主义暂停，以便在接下来的四个月内进行人道主义活动。

以色列：“根据操作考虑，几乎每天都会尝试在某些路线实施战术暂停，以便更安全地移动，并确保援助车队顺利到达目的地而不受干扰，以及在各个地区进行每日的人道主义暂停。”

联合国：没有回应。

援助组织：以色列没有遵守。在10月份，只有11%的货物到达仓库后被分发。

3. 允许Al-Mawasi和人道主义区的人们在冬季之前向内陆移动。

以色列：一位发言人表示，来自这些地区的人被允许向内陆移动，但他不知道有多少人移动了。

联合国：“我们无法量化这一点，”OCHA说。

援助组织：部分遵守，因为在30天内只有有限数量的人被允许向内陆移动。

4. 加强固定人道主义场所和移动的安全。

以色列：安全措施已经到位，但在过去一个月没有增强。

联合国：“人道主义车队在从Kerem Shalom提取人道主义物资时仍面临严重的安全事件。人道主义设施遭到炮火袭击。”

援助组织：“以色列不仅未能采取明显措施改善人道主义响应的安全性，还加剧了人道主义者的安全风险。在这30天期间，以色列军队多次攻击人道主义场所和前线应急人员。”

5. 在没有操作需要时撤销撤离命令

以色列：从战斗区域撤离平民是为了保护他们，以色列军方“致力于国际法并据此行动。”

联合国：截至8月25日，几乎90%的加沙地区处于撤离命令之下。截至11月11日，约79%的加沙地区仍处于撤离命令之下。

援助组织：以色列的撤离命令与国际法不相符。在这30天内，有一项撤离命令被撤销。10月和11月初实施了六项新的撤离命令。

6. 促进联合国世界粮食计划署冬季和物流计划的快速实施，以修复道路、安装仓库并扩展平台和集结区。

以色列：发言人表示，以色列“绝对”满足了这一要求。冬季人道主义评估已完成，并正在执行，包括引入避难设备和修复道路。

联合国：无回应

援助组织：以色列未能做到这一点，并拒绝了世界粮食计划署关于修复道路、新仓库和扩展集结区的请求。以色列拒绝了运输毯子、取暖用品和衣物的请求。

7. 确保以色列协调和联络官员能够在检查站与人道主义车队沟通

以色列：COGAT与国际组织的代表在联合工作组会议室会面，他们与地面上的卡车保持持续联系。

联合国：CLA官员可以在检查站与人道主义车队沟通，“然而，联合国车队在检查站很少遇到CLA官员。”

援助组织：CLA官员在检查站不与人道主义车队沟通。

8. 从南方指挥部指派分区级联络官到联合协调委员会。

以色列：这尚未发生。

联合国：没有回应。

援助组织：没有按照要求指派官员。

9. 取消对集装箱和封闭卡车使用的限制，并将经过审查的司机数量增加到400。

以色列：以色列不允许封闭卡车进入加沙，因为它们构成安全威胁，发言人表示。“这将被用来走私武器。例如，上周他们在一辆援助卡车中发现了一袋子子弹。”

发言人表示，目前大约有75名拥有安全许可的司机，正在进行增加该数量的谈判。

联合国：没有回应。

援助组织：以色列没有遵守任何要求。

10. 从双重用途限制清单中移除一份商定的基本物品清单。

以色列：“我们正在努力做到这一点，”COGAT发言人说。

联合国：没有回应。

援助组织：大部分清单仍然高度受限，且清单的管理不一致。

11. 为前往加沙的人道主义援助提供在阿什杜德港的快速通关处理。

以色列：“以色列已实施针对性措施，以显著提高通过阿什杜德港口进入的援助量和效率，主要来自塞浦路斯，”以色列表示。这涉及到改善物流和协调。

联合国：没有回应。

援助组织：以色列未能持续加快港口的清关处理。

12. 在联合国能够实施其自身流程之前，免除约旦走廊的海关要求。

以色列：以色列简化了联合国的海关处理，以允许人道主义货物的标准化处理。

联合国：援助交付被归类为捐赠，且不向以色列支付任何海关或进口费用。根据协议，联合国安理会第2720号决议下的联合国机制促进以色列的清关流程。

援助组织：以色列在夏季引入的一个有问题的清关要求在30天内被免除。但人道主义组织仍面临繁重的流程。

13. 允许通过约旦走廊的援助通过北部过境点进入加沙，以及其他商定的地点。

以色列：COGAT发言人表示，每周有30-50辆卡车通过西部的埃雷兹口岸进入。

联合国：约旦走廊的卡车已在齐基姆（埃雷兹西）卸货，以进入北加沙。

它表示，自10月10日以来，已有374车货物通过约旦走廊送往加沙。

援助组织：该走廊“表面上是功能性的，但远未达到容量。”他们给以色列的评级为部分合规。

14. 每天恢复至少50-100辆商业卡车。

以色列：COGAT发言人表示，因哈马斯控制商人，商业货物不允许进入加沙。

联合国：自10月2日起，以色列未允许商业货物进入加沙。

援助组织：自9月30日起，没有商业卡车进入。

15. 重申以色列政府不会强迫平民从加沙北部撤离到南部。

以色列：以色列军方在加沙北部行动，针对哈马斯基础设施。为了减少对平民的伤害，它会警告居民并将无关人员从战斗区域撤离。人道主义援助将继续提供给加沙北部和贾巴利亚地区。

联合国：确实发生了强迫撤离。

援助组织：以色列已命令平民离开，包括医院的病人。在过去的四周里，大约有100,000人从加沙北部流离失所。

16. 确保人道主义组织能够从以色列和加沙南部持续进入加沙北部。

以色列：“是的，我们允许，”COGAT发言人说。

联合国：OCHA表示，人道主义工作者无法持续进入加沙北部。

援助组织：以色列未能做到这一点。

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