Aneel发现违法行为,决定不批准CCEE的新章程 | 路透社
Letícia Fucuchima
圣保罗,11月12日(路透社)- 监管机构Aneel的董事会在周二一致决定不批准电力交易所(CCEE)的新章程,指出文本中存在一系列非法问题,涉及董事会成员资格标准和任期等方面。
这一拒绝再次延迟了联邦政府年初为该机构设计的新治理结构的实施。矿业和能源部长亚历山德雷·西尔维拉在过去几个月中公开要求Aneel推进这一过程,以便为联邦政府在董事会的新的任命铺平道路。
CCEE章程的批准自四月以来一直停滞在监管机构。周二,报告主任里卡多·蒂利再次将这一议题提上日程,并投票反对批准,指责CCEE在已指出的非法问题面前“存在缺陷、疏忽和不谨慎”,而CCEE则决定在Aneel的审议之前不对文本进行任何调整。
蒂利表示:“我认为这些问题非常重要,代表性、任期……这个章程的非法程度不允许我部分批准。”
Aneel技术部门指出的问题之一是,政治活动,如参与政党和选举活动,可能成为担任CCEE董事会职位的障碍,理由是缺乏道德诚信和良好声誉。
Tili afirmou que esse enquadramento fere dispositivos constitucionais, e avaliou que associar atuação política à falta de idoneidade é um “preconceito desarrazoado e contrário ao Estado Democrático de Direito”.
也发现了章程中其他与现行法律和规范不符的点,例如对顾问的重新任命限制为剩余任期,以及在新治理下CCEE首次组建的顾问任期仅为一年。
CCEE的治理结构在去年年底通过总统法令进行了修改,这一举动令部分电力行业的参与者感到不满,他们认为这是政府试图干预一个私营性质的机构。
CCEE是巴西电力行业的主要机构之一,作为能源交易的促进者,处理数十亿雷亚尔的自由市场和受监管市场合同。
该实体由Aneel监管,负责自由市场的能源买卖操作的管理和财务结算,组织受监管市场的能源拍卖,负责行业费用的收取等其他职责。
根据之前的规则,CCEE的董事会由五名成员组成,政府仅有权提名董事会主席。其他四名成员由“市场”提名,即来自发电、配电和能源销售领域的参与者。
随着治理结构的变化,矿能部将有权提名三名CCEE顾问,此外,主席在决策出现平局时将拥有决定性投票权。市场保留其他四个提名。
没有章程的批准,政府仍然无法推进这一新结构并指派顾问。CCEE今年已经进行了顾问选举,仍然按照旧的模式,但选举了市场中的名字,这些提名得到了矿业和能源部的支持。
由Letícia Fucuchima撰写;Roberto Samora编辑