拉丁美洲贫困减少,但地区仍保持严重不平等:CEPAL | 路透社
Fabián Andrés Cambero
圣地亚哥,11月12日(路透社) - 拉丁美洲的贫困在COVID-19疫情影响后持续减少,但该地区仍面临严重的不平等,必须通过加强社会保护系统来应对,周二的CEPAL报告显示。
拉丁美洲和加勒比经济委员会在其《社会展望》报告中表示,该地区的特点是高度不平等、社会流动性低和社会凝聚力弱,社会政策和保护系统薄弱,未能减少根植于生产系统中的不平等影响。
“2023年区域贫困的减少主要是由于巴西的情况,该国贡献了约80%的区域平均变化,”报告指出。
“整体贫困在经历了COVID-19疫情期间的上升后,继续逐渐减少,2023年达到27.3%的贫困率,这是自1990年以来拉丁美洲最低的贫困记录,尽管与2014年观察到的情况非常相似,”报告补充道。
如果没有巴西,区域贫困率将为28.4%。
同时,报告预测今年贫困将减少至26.8%(1.7亿人),而极端贫困将为10.4%。
2023年的结果比2022年减少了1.5个百分点,比2020年(疫情爆发之年)减少了超过5个百分点。极端贫困率为10.6%。
在国家层面,哥伦比亚、萨尔瓦多、巴拉圭和多米尼加共和国在至少一个指标上减少了,而洪都拉斯和秘鲁则有所增加。
报告指出,在2021-2023年间减少贫困的12个国家中,有8个国家的工资收入是推动这一进展的主要力量。
公共转移支付也产生了重要影响——包括条件性或非条件性的现金转移、紧急援助和非贡献性养老金等国家项目。
另一方面,财富的分配比收入的分配更加集中和不平等,报告指出。
该地区的社会支出水平在2023年保持相对稳定,平均占GDP的11.5%,比2022年增加了0.1个百分点,报告强调。
“超越各国在贫困差距及其经济价值等方面的不同现实,可以设定可持续的公共支出共同目标,以推动消除贫困的进程,”他说。
劳动力市场表现出较少的活力,2022年和2023年之间的劳动参与率没有变化,而就业率增长了0.3个百分点,平均失业率下降了0.6个百分点。
加强社会保护系统“特别是非贡献性社会保护,是采取综合方法的战略空间,可以在减少贫困、各种不平等原因和低社会凝聚力水平方面产生显著影响,”他表示。
法比安·安德烈斯·坎贝罗的报告