解释：德国债务刹车的改革是否在计划中？ | 路透社

德国法兰克福银行区的天际线在日落时分可见，2024年4月21日。路透社/凯·法芬巴赫/档案照片柏林，11月12日（路透社）- 在其执政联盟崩溃后，德国呼唤新政府，但它将面临同样的问题：是否允许更高的公共借贷来支撑疲软的经济。目前的民调显示，无论新政府的形态如何，保守派基督教民主党（CDU）将是其中最大的政党。这使得其领导人弗里德里希·梅茨处于成为总理的有利位置。

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以下概述了梅茨对德国自我设定的借贷上限，即“债务刹车”的立场，以及如果他领导德国下届政府将拥有的选择。

梅茨对债务刹车的立场是什么？

梅茨一直表示，德国应该坚持宪法规定的债务刹车，该刹车将公共赤字限制在国内生产总值的0.35%，并在2009年由他的政党在时任总理安格拉·默克尔的领导下引入。

然而，他为讨论潜在改革设定了两个前提条件：资金必须用于促进增长的项目，并控制社会福利支出。

“如果我们能控制整体概念，那么我们可以谈论改革债务刹车，但不能谈论废除它，”他上周表示。

他在基督教民主联盟（CDU）内的观点是什么？

对债务刹车的批评者表示，它阻碍了德国在急需的基础设施改善方面的投资，并导致了当前的经济衰退。

在基督教民主联盟（CDU）内部，柏林的保守派市长凯·韦格纳今年重新开启了这一辩论。来自其他地区政府的几位强有力的CDU领导人也加入了改革的推动，因为各州也受到债务刹车的限制。

基督教民主联盟（CDU）表示，目前并不打算改变其对债务刹车的立场。但在党内压力不断增加，CDU各州总理在最近的党内会议上推动梅尔茨将改革计划纳入选举纲领。

其他政党的立场是什么？

对债务刹车的任何改变都需要在上下两院获得三分之二的多数票。

最近被罢免的财政部长克里斯蒂安·林德纳领导的亲商业自由民主党一直是债务刹车的坚定捍卫者。极右翼的选择党（AfD）在民调中位居基督教民主联盟（CDU）之后的第二位，也反对任何改革。

来自现在少数派政府的社会民主党（SPD）和绿党的两个政党对改革的支持票数也不够。德国新的左翼民粹主义政党萨哈·瓦根克内希特联盟（BSW）支持这一改革。

根据周六在联盟解散后发布的INSA民调，这些政党将拥有64%的选票，但仍然不足以达到所需的三分之二多数。如果基督教民主联盟（CDU）改变其立场，这将是倾斜改革平衡的决定性因素。

还有哪些其他选择？

一种选择是以特殊情况为由暂停债务刹车。德国在2024年重新实施债务刹车，此前因新冠疫情和俄罗斯入侵乌克兰后能源危机而暂停了四年，以允许额外支出。

另一个选择是预算外资金以遵守债务上限来满足德国的财政需求。根据独立审计机构联邦审计署的数据，德国目前在联邦层面上有29个特别基金，总价值达8690亿欧元（9257.5亿美元）。然而，创建这些基金还需要三分之二的多数票。（$1 = 0.9387欧元）

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