联合国安全理事会考虑对苏丹战争采取行动 | 路透社

一面苏丹国旗被附在准军事快速支援部队（RSF）士兵的机枪上，地点在距离苏丹喀土穆60公里的阿普拉格村，2019年6月22日。路透社/乌米特·贝克塔斯/档案照片联合国，11月11日（路透社）- 联合国安全理事会正在讨论一项由英国起草的决议，要求苏丹交战各方停止敌对行动，并呼吁他们允许安全、快速和不受阻碍的援助在前线和边界之间进行交付。

战争于2023年4月爆发，源于苏丹军队与准军事快速支援部队之间的权力斗争，正值计划向民事统治过渡之际，并引发了世界上最大的流离失所危机。这场冲突产生了以民族为驱动的暴力浪潮，主要归咎于RSF。RSF否认在苏丹伤害平民，并将此行为归因于流氓行为者。在当前冲突中首次实施的联合国制裁中，上周安全理事会委员会指定了两名RSF将军。“战争持续了十九个月，双方都在犯下严重的人权侵犯，包括对女性和女孩的广泛强奸，”英国驻联合国大使芭芭拉·伍德沃德在本月初告诉记者，当时英国接任了11月的安全理事会主席。

“超过一半的苏丹人口正在经历严重的粮食不安全，”她说。“尽管如此，苏丹武装部队和快速支援部队仍然专注于相互斗争，而不是面对他们国家的饥荒和苦难。”

外交官表示，英国希望尽快将草案决议提交投票。要获得通过，决议需要至少九票赞成，并且美国、法国、英国、俄罗斯或中国没有否决。

跨境援助

联合国表示，近2500万人——苏丹人口的一半——需要援助，因为饥荒已经在流离失所的难民营中蔓延，有1100万人已逃离家园。近300万人已前往其他国家。英国的草案文本“要求快速支援部队立即停止在整个苏丹的进攻”，“并要求交战各方立即停止敌对行动。”

它还“呼吁冲突各方允许并促进全面、安全、迅速和不受阻碍的人道主义通行和跨境援助进入苏丹及其境内。”

草案还呼吁与乍得的阿德雷边境口岸保持开放，以便进行援助交付“并强调在人道主义需求持续存在的情况下，通过所有边境口岸维持人道主义通道的必要性，且不受阻碍。”苏丹当局给予联合国和援助组织使用阿德雷边境口岸进入达尔富尔的三个月批准将于11月中旬到期。

安全理事会已通过两项关于苏丹的先前决议：在三月，它呼吁在神圣的斋月期间立即停止敌对行动，然后在六月，它特别要求停止对苏丹北达尔富尔地区一座180万人口城市的围困。这两项决议以14票赞成和1票俄罗斯弃权通过，还呼吁全面、迅速、安全和不受阻碍的人道主义援助。

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