英国财政部长里夫斯准备在首次预算中提高税收和投资 | 路透社

英国财政大臣瑞秋·里夫斯在2024年9月23日于英国利物浦举行的英国工党年会上发言。路透社/菲尔·诺布尔/档案照片伦敦，10月25日（路透社）- 英国财政部长瑞秋·里夫斯下周将寻求将世界第六大经济体及首相基尔·斯塔默的政府引向新的方向，计划大幅增加公共支出和税收。

工党14年来的首个预算将结束关于里夫斯和斯塔默将为基础设施投资借贷多少以及对纳税人影响有多大的几个月的猜测。

作为前英格兰银行经济学家的里夫斯表示，她不会让公共债务膨胀，考虑到前保守党首相利兹·特拉斯两年前因未融资的减税计划使债券市场陷入混乱的教训。

里夫斯周三的预算可能包括一系列增加收入的变化，这一前景让家庭和企业感到担忧，因为他们已经对工党计划为工人提供更多工作保护感到紧张。“我们从未见过如此高的预算关注度，”会计师事务所德勤的全球税务和法律政策负责人阿曼达·蒂克尔说。

“这是一个新政府，可能需要广泛施展其影响力，同时也涉及挑战的规模，”她说。“我们可以期待与过去有显著的不同。”

选民在七月的选举中转向工党，主要是因为其承诺修复公共服务，从过度拥挤的监狱和破旧的公共住房到超负荷的医疗服务。

但工党在民意调查中的支持受到政府关于痛苦预算的警告影响，而削减对养老金领取者的燃料补贴在斯塔默接受捐赠者昂贵礼物的头条新闻时激怒了选民。

据政府消息人士透露，里夫斯计划大约400亿英镑（520亿美元）的财政措施，主要来自税收增加以及对一些公共服务的削减，以兑现她在不借款的情况下覆盖日常开支的承诺。

斯塔默承诺保护“工薪阶层”，但里夫斯并没有排除让企业支付更多社会保障贡献的可能——这一变化可能会影响薪资和招聘——或者让更多人支付基本和更高的所得税税率。

资本利得税和股息税、遗产税、非居民税、燃料税以及可能的私人养老金税也在考虑之中，即使英国的税负已经是自第二次世界大战后不久以来的最高水平。

更多税收，也需要更多投资

在收紧税收的同时，里夫斯和斯塔默可能会放松政府自我施加的借款规则，以增加投资。

他们希望在电力网络、交通和其他基础设施上花费更多公共资金，以吸引所需的私人投资，从而兑现他们将英国缓慢增长的经济转变为七国集团中增长最快的经济体的承诺，甚至超过美国。

“我们需要更多投资来发展我们的经济，并抓住数字、科技、生命科学和清洁能源领域的巨大机遇，”里夫斯在周四说道。“但只有在我们改变衡量债务的方式时，我们才能做到这一点。”

《卫报》周三报道，里夫斯计划针对一种被称为公共部门净金融负债的指标，取代当前的公共部门净债务目标。

根据财政研究所的说法，如果在三月份的最后预算中使用这种方法，当时的保守党政府将获得额外的530亿英镑（690亿美元）借款。

里夫斯确认规则将会改变，但没有提供细节。她表示不会使用所有的额外空间，但由于投资者对更高借款的前景及其可能减缓未来英格兰银行降息的反应，周四英国政府债券价格下跌。

前保守党财政部长杰里米·亨特表示，较高的利率将长期惩罚有抵押贷款的家庭。“市场在关注，”他在X上说道。

全球第二大资产管理公司先锋集团的国际利率负责人阿莱斯·库特尼表示，里夫斯似乎意识到自己的局限性，尤其是在2022年特拉斯“迷你预算”危机之后。

“这次的言辞感觉更加关注市场，这意味着我们对此不那么紧张，”库特尼说道。

（$1 = 0.7708英镑）

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额外报道由哈里·罗伯逊提供；撰写者威廉·肖姆伯格；编辑丹尼尔·沃利斯