焦虑的中国如何支持缅甸在内战中摇摇欲坠的军政府 | 路透社

第1项，共5项 巴马人民解放军（BPLA）的新兵在缅甸卡伦州的卡伦民族解放军（KNLA）领土上的训练营进行训练，时间是2024年3月6日。路透社/摄影师/档案照片

巴马人民解放军（BPLA）的新兵在缅甸卡伦州的卡伦民族解放军（KNLA）领土上的训练营进行训练，时间是2024年3月6日。路透社/摄影师/档案照片曼谷/北京，10月25日 - 去年10月，由三支叛军组成的联盟从军政府手中夺取了缅甸与中国接壤的大片领土时，北京对此视而不见。

一年后，叛军力量削弱了军政府，迫使军方退出重要的边境地区，并深入缅甸的争议核心地区。

对此，中国封闭了边境，并切断了对叛军控制地区的关键进口，一位叛军领导人和五名边境地区居民表示，分析人士称此举旨在劝阻该联盟进一步推进，包括攻击文化首都曼德勒。

在最初支持三兄弟联盟打击军政府未能控制的边境犯罪后，北京对军队的快速恶化感到越来越 alarmed，分析师表示，他们仍然将军队视为邻国稳定的保障。中国还对帮助该联盟并与美国支持的平行国家团结政府有关联的叛军集团的崛起感到焦虑，其中一位分析师表示。

九位了解冲突的人向路透社描述了北京如何施压叛军力量的先前未报道的细节，包括通过阻止进口 - 至少导致一个团体退出战斗。

一个转折点出现在八月，当时联盟夺取了东北城镇拉希奥，标志着缅甸历史上首次夺取地区军事指挥部。

这个约有130,000人口的城镇被叛军以比他们预期的快两倍的速度攻陷，支持1027行动的共产主义抵抗组织秘书尼尼·喀耀表示，该行动是联盟主导的攻势。

缅甸军政府在回应路透社问题的声明中表示，它与北京合作以确保边境的稳定和法治，并将不接受它所称的“武装恐怖分子”的要求。

“我们将继续通过政治手段解决局势，”它表示。

中国外交部告诉路透社，它“坚决反对缅甸出现混乱和战争”，并敦促相关各方“共同推动局势在边境的平稳过渡”。位于曼德勒的中国领事馆部分受损。爆炸 上周发生，尽管没有人员伤亡。一些叛军组织希望利用最近的势头，向南推进到曼德勒，两位叛军领导人和分析人士表示。从那里，首都内比都仅有300公里（190英里）远。

国际安全专家朱江明表示，北京可能会反对这样的举动，他曾为中国国家媒体撰写有关边境局势的文章。

“曼德勒是缅甸第二大城市，相当于上海，”他说，并补充道，曼德勒的沦陷将是冲突的转折点，北京会试图阻止这一情况发生。

‘困难局势’

以去年战斗开始的日期命名的1027行动，开始于缠绕中国受害者的犯罪在边境附近发生。这促使北京在三兄弟联盟开始打击军政府时没有提出异议。该联盟由三个团体组成，包括具有影响力但不直接控制的华裔缅甸民族民主联盟军（MNDAA）。

但中国反对推翻军政府，该军政府在2021年的政变中罢免了昂山素季的民选政府。分析人士表示，它担心与缅甸长达1250英里的边境上持续的动荡会危及投资和贸易。

打击犯罪不应掩盖更大的局面，中信改革与发展研究基金会的郑刚在三月份的分析中写道，该基金会是一个正在缅甸开发港口的中国国有企业的部门。

他说，缅甸的更大动荡可能会使中国的对手受益，包括美国和日本，他表示这些国家在像NUG这样的有影响力团体中被视为受欢迎。

北京此前在1月份与一些民族民兵和军政府谈判停火时展示了其实力。但随后战斗继续，到8月中旬，拉希奥已经沦陷。

在拉希奥崩溃后不久，中国外长王毅在缅甸会见了军政府领导人敏昂莱。王告诉他，北京“反对混乱和冲突”，并敦促他“保护中国人员和项目”，根据中国政府的通报。中国军方在本月晚些时候在边境举行了联合火力演习。

对三兄弟联盟的压力随之而来。根据支持该联盟作战的另一支军队的领导人毛昂桑卡和五名居民的说法，中国关闭了边境关口，切断了对新近由MNDAA控制的领土的供应。

甚至像儿童疫苗这样的医疗物资也未能送达，使叛军在冲突中“处于非常困难的局面”下运营公共卫生系统，毛昂桑卡说。

他表示，收紧的边境管控减缓了武器和弹药流向抵抗组织的速度，并补充说他的部队将尝试从被击败的军政府军队中夺取更多弹药。

缅甸军政府在与中国的边境上失去控制：缅甸的叛军已控制了沿中国边境的八个边境关口中的六个，将军政府赶出了每年输送数十亿美元贸易的地区。

在九月，与中国有着长期联系的MNDAA宣布，它不会与盟友合作扩展领土，也不会与反对中国或缅甸的“外国国家”接触或合作。它还宣布在中国的指导下准备停火，尽管它仍然是联盟的一部分。

当月晚些时候，军政府邀请叛军进行和平谈判。这个提议迅速被像Maung Saungkha这样的叛军领导人拒绝，他表示中国在支持此类谈判中的角色可能为虚假的选举铺平道路。

一位不愿透露姓名的国家团结政府高级官员表示，由于他们没有被授权讨论与北京的关系，中国正在试图在反军政府力量中制造分裂。该官员表示，北京已敦促一些团体停止与军方作斗争，并停止与NUG合作，但没有提供证据。

NUG与一些叛军团体有松散的联盟，而其他团体则在其指挥链内。

华盛顿的美国和平研究所分析师杰森·塔沃表示，三兄弟联盟在与中国保持联系的同时，对曼德勒的攻击将是困难的。他补充说，叛军在没有联盟支持的情况下试图攻占曼德勒将是冒险的。

曼德勒人民防卫军指挥官Soe Thuya Zaw表示，中国的影响是一个“现实”，但像他这样的远离边界的团体可以在曼德勒的战斗中发挥领导作用。

“我们必须团结，我们必须准备，我们必须进行训练，以克服来自中国的压力，”他说。

顶部的不稳定

北京的最新干预是在看到军政府部队在拉希奥迅速解体后进行的。

塔沃尔说：“中国现在变得更加积极，并且其姿态发生了显著变化。”

叛军认为，军政府会利用中国强迫的临时停火来准备强有力的防御，索图亚·扎瓦说。相反，当冲突恢复时，军方在作战中挣扎，指挥部与地区总部的高级军官 失去联系。高层也出现了不稳定。

自2021年政变以来，敏昂莱以更快的速度更换地区军事指挥官。根据哥伦比亚大学的研究机构安全部队监测，在2017年6月至2021年2月政变之间，形成将军对缅甸控制基础的14个地区军事指挥部共计有36人担任指挥官。

在政变后的同一44个月期间，有49名指挥官，增加了36%。

许多轮换 - 这些细节之前未曾报道 - 发生在与中国接壤的地区，军方在该地区失去了重要地盘。

研究小组主任托尼·威尔逊说：“根据最新的数据，目前在职的地区军事指挥官大多数从未担任过地区军事指挥官。”

分析师耶·缅昂·海因表示，指挥官的快速轮换反映了敏昂莱试图对军方施加更大控制并防止异议的努力。这位将军在过去一年中因失败而受到前所未有的压力和批评——甚至来自忠诚者。

在叛军进攻期间，敏昂莱因争吵而解雇了拉希奥的地区指挥官，原因是其不服从，分析师敏造乌和叶妙海对此进行了互动。

他们表示，替代者在战斗期间无法进入拉希奥，来自其他地区的增援也无法到达。

敏造乌说：“在危机中，仅仅因为不服从就更换指挥官是不合理的。”

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北京分社的额外报道；编辑：卡特里娜·昂