意大利通过法令推翻法院对阿尔巴尼亚移民营的异议 | 路透社

在阿尔巴尼亚海域被拦截并随后被拘留在接待设施的移民，在罗马法院推翻了他们的拘留令后，登上意大利海岸警卫队的船只前往意大利，地点在阿尔巴尼亚的申金，2024年10月19日。路透社/弗洛里昂·戈加/档案照片罗马，10月21日（路透社） - 意大利政府周一通过了一项法令，旨在克服法院对其旗舰移民计划的反对，该计划旨在通过将移民送往阿尔巴尼亚的拘留营来阻止船只移民。该计划于上周启动，但立即受到削弱，因为罗马法院表示第一批被送往阿尔巴尼亚的寻求庇护者必须被带回意大利，因为他们的原籍国 - 埃及和孟加拉国 - 不能被视为安全。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

政府倡议提议将来自所谓“安全国家”的男性移民送往阿尔巴尼亚，这意味着他们获得庇护的机会很小。如果，正如预期的那样，他们在意大利的居留申请被拒绝，他们将被遣返。

然而，罗马法院的裁决对整个意大利项目提出了质疑，并引发了总理乔治亚·梅洛尼的右翼政府与司法部门之间的激烈争论。

罗马法院是基于欧洲法院（ECJ）最近对捷克共和国案件的裁决作出的，该裁决表示，非欧盟国家只有在其整个领土被认为没有危险的情况下，才能被宣布为安全。

为了克服这一意外的法律障碍，政府提升了其安全国家名单的法律地位，使其成为法律行为，而不是较低级别的部长法令，认为这意味着法院更难以挑战其有效性。

它还因对这些国家的安全形势有具体担忧，移除了原名单上的三个国家——尼日利亚、哥伦比亚和喀麦隆。

司法部长卡洛·诺尔迪奥对记者表示：“（我们的举动）源于欧盟法院的一项非常详细的裁决，这可能没有被很好理解。”他对罗马法院对欧盟裁决的解释方式进行了抨击。

疑虑依然存在

内政部长马泰奥·皮安特多西补充说，新法律“为法官提供了一个标准”，而不是沉溺于对欧盟判决的“摇摆不定的解释”。

梅洛尼曾谴责将第一批移民运送到意大利的决定，称其带有偏见，而诺尔迪奥当时表示，法官确定哪些国家可以被视为安全是“异常的”。

法官工会表示，法院只是遵循了欧盟法律的要求。

然而，专家表示，目前尚不清楚新法令是否会阻止法官在未来拒绝拘留阿尔巴尼亚的移民请求。

“与优于国家立法的欧洲法律的冲突仍然存在……除非意大利想说欧洲来源在此问题上没有约束力，”恩纳科雷大学的宪法法教授萨尔瓦托雷·库雷里说。

意大利的阿尔巴尼亚计划引发了与英国中止将寻求庇护者送往卢旺达的计划的比较，欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将其视为其他欧盟国家的可能模型。

该计划于上周三启动，当时16名移民被带上阿尔巴尼亚的岸边。由于他们未成年或身体不适，四人几小时内被送往意大利，而其余12人随后在罗马法院的干预下也跟随他们。

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