拜登在任期接近结束时对以色列提供了胡萝卜和大棒 | 路透社

美国总统乔·拜登在以色列特拉维夫与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡举行会议，期间以色列与哈马斯之间的冲突仍在持续，时间为2023年10月18日。路透社/埃夫林·霍克斯坦/档案照片

美国总统乔·拜登在以色列特拉维夫与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡举行会议，期间以色列与哈马斯之间的冲突仍在持续，时间为2023年10月18日。路透社/埃夫林·霍克斯坦/档案照片 华盛顿，10月16日（路透社）——在任期的最后几个月，拜登总统表示愿意将美国对以色列的军事援助作为影响其与伊朗及伊朗支持的武装团体高风险对抗的手段。

但专家表示，尽管这种做法在美国总统选举前几周增加了华盛顿对以色列决策的参与，但尚不清楚这是否会帮助实现拜登的目标，包括防止更广泛的地区冲突以及促使以色列解决加沙日益严峻的人道主义局势。

拜登政府周日宣布将向以色列派遣约100名士兵以及一套先进的美国反导系统，这一罕见的部署是在内塔尼亚胡总理的政府考虑对伊朗进行报复性攻击之后，时间为10月1日伊朗导弹袭击后。

拜登政府在周日向以色列递交了一封信，警告其必须在下个月采取措施改善加沙的人道主义状况，否则将面临美国军事援助的潜在限制。

公开场合，美国官员表示，这些看似对立的举措符合长期以来的政策，旨在确保以色列的防御，同时倡导保护加沙一年战争中的平民。

但现任和前任官员私下承认，这些举措标志着美国在以色列战略中的参与度增加，即使拜登即将离任。

以色列经常抵制美国的建议，并给拜登政府带来了政治困难，后者面临来自民主党一些自由派活动家的压力，要求利用美国的影响力来约束以色列。

卡内基国际和平基金会的高级研究员亚伦·大卫·米勒表示，政府的胡萝卜加大棒的做法“暗示在你可能认为政府并不活跃的时候……他们显然在思考和行动。”

但他警告说，如果与伊朗的冲突加剧，华盛顿不太可能缩减对以色列的军事支持。

“在我们接近严重和严峻升级的可能性时——以色列的反应以及伊朗将如何回应——我几乎无法想象这个政府会考虑任何像是对军事系统的严重限制或条件，”他说。

白宫发言人约翰·柯比在周二对记者表示，这封信并不是“威胁”，但以色列似乎对这些问题非常认真。

华盛顿的一名以色列官员表示：“信件已收到，并正在由以色列安全官员进行彻底审查。”

以色列周三表示，50辆援助卡车已从约旦转移到加沙北部，这可能是美国要求的早期结果。

增加援助的最后期限

根据以色列的数据显示，自哈马斯武装分子通过杀害约1200人引发战争以来，拜登将以色列的防御置于优先地位。尽管以色列在加沙的战争导致42000人死亡，巴勒斯坦卫生部门的数据显示，他拒绝停止对以色列的武器供应，除了2000磅的炸弹，尽管同党民主党人对此表示抗议。

政府在四月要求更好的保护加沙的平民和援助工作者，美国官员表示，这导致援助流入该地区暂时增加。但周日的信件似乎是自加沙冲突开始以来对内塔尼亚胡政府的最明确的最后通牒，列出了以色列必须在30天内采取的具体步骤，包括每天至少允许350辆载有援助的卡车进入加沙。

约翰·拉明·查佩尔（John Ramming Chappell），冲突中的平民中心的倡导和法律顾问表示，这提高了华盛顿使以色列因其对援助交付的限制而失去接受美国武器资格的可能性。

“这是朝着非常重要的变化迈出的第一步，”他说。

内塔尼亚胡周三召开紧急会议，讨论扩大对加沙的人道主义援助，三名参加讨论的官员表示，援助可能很快会增加。

前官员和分析人士表示，决定派遣终端高空区域防御系统（THAAD）是一个同样重大的步骤，这与向以色列提供密切军事支持的战略一致，旨在影响他们如何进行军事行动。

一位前国防官员将此次部署形容为“范式转变”，考虑到以色列长期以来的安全原则是自我防卫。它也可能提高了美国的风险。

该官员表示：“美国通过在以色列内部部署美国军队，实际上是在‘下注’，而仅仅两周前，以色列刚刚遭受了180枚伊朗弹道导弹的攻击。”

中东地区一直处于紧张状态，等待以色列对本月早些时候德黑兰因以色列在黎巴嫩的军事升级而进行的导弹攻击的回应。

拜登反对以色列对伊朗核设施的任何打击，并对对能源设施的打击表示担忧。

战略与国际研究中心导弹防御项目主任托马斯·卡拉科表示：“这可能是一个诱饵，试图劝说以色列不要采取大规模行动，”他指的是以色列可能选择打击核设施和其他目标的可能性。

“而且，你知道，你不会在没有附加条件的情况下派遣一个价值数十亿美元的资产。”

白宫没有直接回应关于将THAAD送往以色列是否可能是以色列同意不打击伊朗石油或核设施的交易的一部分的问题。

对于政府来说，时间正在紧迫。

拜登给以色列遵守其要求的30天将在11月5日美国选举后到期，这使得内塔尼亚胡能够决定他应该如何完全遵守，米勒说，特别是如果他关系密切的共和党候选人、前总统唐纳德·特朗普击败民主党人、副总统卡马拉·哈里斯。

“内塔尼亚胡认为他处于最大杠杆的时刻，而他可能确实如此。在几周内，你可能会有一位更符合他期望的新当选总统，”米勒补充道。

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