中国的碳市场是什么，它是如何运作的？| 路透社

2015年11月3日，中国河北省唐山的一家钢铁厂的烟囱排放烟雾。照片拍摄于2015年11月3日。路透社/金京勋/档案照片北京/新加坡，9月12日（路透社）- 中国正在寻求公众对一项计划的反馈，该计划希望在年底前将水泥、钢铁和铝生产纳入其碳排放交易体系（ETS），此举希望能提升市场流动性。以下是关于世界上最大温室气体排放国的碳市场的一些事实。

中国的碳市场是什么？

中国的碳市场由一个强制性排放交易系统（ETS）和一个自愿温室气体（GHG）减排交易市场组成，也称为中国认证减排（CCER）计划，今年早些时候进行了改造。ETS最终将包括八个主要排放行业，包括发电、钢铁、建筑材料、有色金属、石油化工、化学品、造纸和民航，这些行业共同占中国总排放量的75%。

这两个计划独立运作，但通过一种机制相互连接，允许企业在自愿市场上购买CCER以满足其在ETS下的合规目标。

ETS是什么？

中国的强制性碳市场ETS于2021年7月在上海环境能源交易所开始交易。在其第一阶段，已包括2000多家主要排放者，均为电力行业，每家年排放量至少为26000公吨。钢铁、水泥和铝行业将使用相同的门槛。

根据该计划，公司被授予一份免费的认证排放配额（CEAs）。如果在特定的合规期内，实际排放超过公司的配额，则必须从市场上购买更多的配额以弥补差距。如果其排放量较低，则可以出售其多余的CEAs。

配额的分配不是根据绝对排放水平决定的，而是根据政府设定的行业碳强度基准，这些基准会随着时间的推移而降低。排放者有义务每月提交关键参数，并每年报告排放数据。

自成立以来，它已成为全球最大的排放交易平台，覆盖约51亿吨二氧化碳当量，约占中国总量的40%。

根据官方数据，到2023年底，国家ETS的交易量已累计达到4.42亿吨，价值249.2亿元人民币（35亿美元）。

预计再增加三个行业将使1500个主要排放者和30亿吨排放纳入ETS的范围，从而提高对配额的需求，并可能推高价格。

国家ETS的碳价在配额分配减少时往往会上涨，通常远低于海外市场，但在4月24日首次突破每吨100元。

什么是CCER？

北京在1月重新启动了国家自愿温室气体减排交易市场，称为CCER，允许更广泛地参与碳市场。

由于交易量低，CCER的注册和发行在2017年被暂停，尽管现有的配额仍然可以交易。

预计更多行业加入强制碳市场将提升对CCER的需求，主要排放者被允许使用自愿市场的信用来抵消其总排放量的5%。

（$1 = 7.1196人民币）

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