德国极右翼政党AfD的阻碍少数派及其风险需要了解什么 | 路透社

德国另类选择党（AfD）共同领导人爱丽丝·韦德尔和AfD在图林根州的领导人比约恩·霍克在德国埃尔福特举行的图林根州选举的竞选集会上鼓掌，时间为2024年8月31日。路透社/卡里娜·赫斯兰/档案照片柏林，9月5日（路透社）- 极右翼的首次胜利在德国州选举中自纳粹时代以来并不意味着它可以组建政府，因为其他政党排除了与它的联盟。但在图林根州，另类选择党赢得的超过33%的席位赋予了它“阻止少数派”的权力，即阻止需要三分之二立法者通过的法案。以下是对这一立法权的看法，这是自第二次世界大战以来德国极右翼政党首次拥有的权力，以及它可能带来的风险。

为什么阻止少数派是法律的一部分？

在德国，一些重大决策，如修改宪法或对民主和法治运作至关重要的机构进行任命，需要三分之二的多数票。

相反，任何能够在议会中动员三分之一选票的政党——代表了公众舆论的一个重要部分——都可以行使阻止少数派的权力。

三分之二或超级多数的规则部分受到纳粹在1933年选举中赢得独裁权力后的启发，旨在阻止任何一个政党掌控国家并进行转变。全面的变革应仅通过多个政党之间的协议来实现。

另一方面，像AfD这样的与自由民主相悖的政党可能会利用阻碍少数派来[阻碍和使国家失去合法性](https://packing out its docket)，例如通过拖延对司法和安全机构的任命。## 哪里需要三分之二的多数票？

在图林根州，任命州宪法法院、任命和确认其他法官的委员会，或监督安全服务的委员会，以及负责安全机构的官员，这些机构负责监控对民主的所谓极右和极端主义威胁——包括德国选择党（AfD）。

AfD会阻止所有提名吗？

在选举之夜，比约恩·霍克，图林根州的激进AfD领导人，表示他将利用他的阻碍少数派作为攻击工具，击败其他政党将其排除在权力之外的尝试。多年来，AfD被指控利用立法和司法杠杆来拖延德国各州的机构，最大化其影响力，即使没有正式的立法权。它表示只是充分行使其民主权利。

该党是联邦宪法法院申请的最活跃的支持者之一，使其案件积压，案件数量庞大，难以处理。## 图林根州第一次危机何时来临？

即将需要三分之二批准的第一次任命很快就会到来：一位在周日当选为议会的替代宪法法院法官必须被替换。

阻碍少数派可能造成多大伤害？

如果不再任命宪法法院法官，到2029年，每位现任法官的任期将全部到期。图林根的初审法官年龄超过全国平均水平——许多人自1990年德国统一以来就一直在任职——因此，漫长的人员流失将使法院越来越无法处理案件，导致正义的等待时间延长。

司法之外的后果是什么？

调查显示，德国选择党（AfD）在许多选民认为一个僵化且无效的国家需要彻底改变的认知中蓬勃发展。从公司备案、离婚文件到刑事案件的裁决无尽的延误可能会强化这种认知，即使AfD本身也部分应为此负责。

尽管小小的图林根州人口不到德国的3%，但这种瘫痪的景象将被远超其边界的人们注意到，并可能在明年的全国选举中进一步影响更远地区的选民。

可以做些什么？

在国家层面，政府和反对派最近达成一致，修宪，以便未来任何旨在通过政治混乱推进威权议程的民粹主义政党都无法使联邦宪法法院失效，而该法院被视为德国民主的最终保障。在图林根州对此已经为时已晚：州政治家别无选择，只能尝试与AfD达成协议，无论是正式的还是非正式的，尽管他们公开拒绝与极右派合作。

法律学者，如埃尔福特大学的安娜-米拉·布兰道，正在研究联邦政府是否可以将自己的法官和法院委派到德国前共产主义东部的小州的案件中，作为应急措施。

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