欧盟复苏基金在计划中期的拨款进展缓慢，审计师警告 | 路透社

欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部外飘扬，时间是2021年7月14日。路透社/伊夫·赫尔曼//档案照片布鲁塞尔，9月2日（路透社） - 到去年年底，只有三分之一的欧盟复苏基金现金到达成员国，欧盟审计院（ECA）表示，存在未能充分使用的风险，因为各国未能达到约定的支付里程碑。

欧盟在COVID-19大流行后为复苏与韧性基金（RRF）筹集了7240亿欧元（8014亿美元），以重启27个国家的经济。在周一发布的一份报告中，审计员表示，到2023年底，即该计划的中期，计划持续到2026年，只有2130亿欧元已转移给欧盟政府。

“我们正在标记风险，因为欧盟国家在中期阶段提取的资金不到计划资金的三分之一，并且在达到预定义的里程碑和目标方面进展不到30%，”负责审计的ECA的伊瓦娜·马莱蒂奇说。从RRF支付的资金以补助金和低息贷款的形式发放，取决于各国满足预先约定的标准。在该计划进行到一半时，27个政府仅完成了总计6000个目标中的三分之一，这些目标是进展的指标。

报告指出，由于不同原因，七个欧盟国家 - 比利时、芬兰、匈牙利、爱尔兰、荷兰、波兰和瑞典 - 到2023年底完全没有收到复苏资金，现在必须加快提取资金，以满足2026年的截止日期。

法国是唯一一个获得超过一半 - 59% - 分配的复苏资金的国家，但葡萄牙、西班牙和意大利也紧随其后，获得了六年分配的46%的资金。

报告称，计划的剩余三年可能会更加具有挑战性。

报告表示：“我们认为，及时吸收和完成措施在RRF实施的下半年存在风险。”

报告指出：“更具体地说，仍有大量里程碑和目标需要实现，而这些可能更难以达成。此外，从改革转向投资可能会进一步增加延误的风险。”

欧洲审计院表示，大多数延误是由于外部情况造成的，例如高通胀、供应短缺和政治环境的变化。另一个常见原因是各国政府低估了根据公共采购和国家援助规则实施商定改革所需的时间。欧洲审计院表示，增加困难的是，一些欧盟政府在获得大量RRF资金的同时，还从欧盟的常规凝聚基金中获得了大量资金，以平衡整个集团的生活标准，发现快速分配和支出如此大量的欧盟资金在行政上非常困难。

（$1 = 0.9034欧元）

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