各国在COP29融资目标上仍然相距甚远 | 路透社

气候部长在丹麦海尔辛格的Marienlyst Strandhotel会晤，为今年在阿塞拜疆举行的气候峰会COP29做准备，时间为2024年3月21日。Ritzau Scanpix/Thomas Traasdahl通过路透社/文件照片布鲁塞尔，8月30日（路透社） - 距离今年的COP29联合国气候谈判不到三个月，各国在峰会的最大任务上仍然相距甚远：达成新的资金目标，以帮助发展中国家应对气候变化。

联合国气候机构周四发布的一份谈判文件列出了各国之间的分歧，预计下个月在巴库举行的会议上，谈判代表将试图在一些棘手问题上取得进展。

该文件提出了七个选项，反映了各国的竞争立场，以便为可能的COP29协议提供参考。新的目标将取代富裕国家目前每年向发展中国家提供1000亿美元气候融资的承诺。

脆弱和发展中国家希望设定一个远高于1000亿美元的资金目标。像加拿大和27个国家的欧盟这样的捐助国表示，国家预算紧张意味着公共资金的大幅增加是不现实的。

COP29峰会将于11月在阿塞拜疆举行。

文件中的一个选项设定了发达国家每年提供4410亿美元的赠款目标，并结合了从2025年到2029年每年动员来自所有来源（包括私人融资）的总计1.1万亿美元资金的目标。

该选项反映了阿拉伯国家的立场。

另一个选项，反映了欧盟的谈判立场，设定了每年超过1万亿美元的全球气候资金目标——包括各国的国内投资和私人资金——其中将有一小部分由“高温室气体排放和经济能力强”的国家提供。

欧盟要求中国——如今，世界上最大的污染者和第二大经济体——为新的气候资金目标做出贡献。

中国被联合国归类为发展中国家，这一分类系统是在1990年代制定的，至今仍在使用。北京拒绝了它应该承担气候融资责任的观点。

谈判代表预计，谁应该支付的问题将是达成COP29融资协议的最大障碍之一。

文件中的另一个选项，反映了加拿大的立场，建议根据各国的人均排放和收入来改变贡献目标的国家名单——这一措施也可能将阿联酋、卡塔尔等国纳入贡献者名单。

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