解释:特朗普如何影响美联储 | 路透社
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第1项,共2项 文件照片:美国总统唐纳德·特朗普在2017年11月2日华盛顿白宫观看他的提名人杰罗姆·鲍威尔讲话,鲍威尔提名成为美国联邦储备委员会主席。路透社/卡洛斯·巴里亚/文件照片
文件照片:美国总统唐纳德·特朗普在2017年11月2日华盛顿白宫观看他的提名人杰罗姆·鲍威尔讲话,鲍威尔提名成为美国联邦储备委员会主席。路透社/卡洛斯·巴里亚/文件照片8月9日(路透社) - 共和党总统候选人唐纳德·特朗普周四首次明确表示他对侵犯联邦储备独立性的兴趣,如果他重新获得白宫的话。“我觉得总统应该至少在联邦储备的决策中有发言权,”前总统在佛罗里达州的海湖庄园对记者说。
他的评论是在春季的一份报告之后,报告称特朗普的盟友已经起草了提案,如果他获胜,将试图削弱联邦储备的独立性。虽然特朗普竞选团队当时与《华尔街日报》的报道保持距离,但他周四的言论表明他与其中一个提案的主要方向完全一致:如果他成为总统,特朗普应该在利率决策上被咨询,联邦储备的银行监管提案应接受白宫审查。总统们对美联储的抱怨——尤其是在加息时——并不是新现象,但如果特朗普获胜,他如此直接地参与美联储事务将使他成为自1970年代初理查德·尼克松以来第一位直接参与美联储政策制定的总统。
特朗普的观点与副总统卡马拉·哈里斯的观点形成对比,后者是他的总统竞争对手。哈里斯的一名助手在周五表示,这位民主党候选人认为美联储应该独立于总统做出决策。
总统任命
施加控制的最明确途径是通过任命过程。美联储主席由总统提名,需经参议院确认,特朗普可能试图任命一位愿意将对他的忠诚置于美联储长期独立之上的美联储主席。
特朗普与现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔之间有着长期的冲突历史,鲍威尔是特朗普在2018年任命的中央银行首席。他在周四的讲话中重提了这一关系,称“我与他进行了非常激烈的斗争。”
鲍威尔成功地抵御了特朗普的口头攻击,并花费了相当多的时间作为主席与国会中的顶级共和党人和民主党人建立关系,从而巩固了他的地位。
他作为主席的第二个任期——鲍威尔是由总统乔·拜登重新任命的——直到2026年5月才到期,特朗普在今年夏天告诉彭博社,他不会在鲍威尔的任期结束之前试图将其罢免——这是特朗普在白宫期间多次谈论的事情。这将为特朗普提供一个稍微超过两年的窗口,以便对他选择的新美联储主席施加影响,假设这样的顺从选择获得参议院确认。
下一任总统也将有机会选择两位美联储副主席——一位负责货币政策,另一位负责银行监管。
美联储系统
美联储系统由国会于1913年创建,包括位于华盛顿的美联储董事会;遍布全国的12家地区美联储银行;以及负责设定利率的联邦公开市场委员会。
美联储董事会的七名成员包括主席、两位副主席和四位其他理事。所有成员均为总统任命,需经参议院确认。
除了鲍威尔外,特朗普任命的两位成员仍在董事会中,理事米歇尔·鲍曼和克里斯托弗·沃勒遵循美联储独立的传统。特朗普曾考虑的另外三位被认为在推动这一界限的董事会候选人——斯蒂芬·摩尔、朱迪思·谢尔顿和赫尔曼·凯恩——已撤回或未能获得参议院确认。
每家地区美联储银行由由该银行董事会的一个子委员会任命的行长管理。
联邦公开市场委员会由所有七名董事会成员、纽约联邦储备银行行长以及四位其他地区银行行长轮流组成。
当前董事会
美联储理事的任期为14年,或前任理事任期的未到期部分。任期到期时间间隔为两年,下一次到期在2026年,由拜登任命的理事阿德里安娜·库格勒担任。
美联储主席和副主席的任期为四年,与他们的理事任期同时进行。鲍威尔的主席职位将在2026年5月到期,但他的董事会席位将持续到2028年。虽然历史上前美联储主席如果未被重新任命为美联储领导人通常不会继续担任理事,但并没有要求他们离开。如果鲍威尔选择继续留任,将限制特朗普在董事会中任命更多符合他意愿的成员的选择。
以下是当前州长的列表,按其任期到期的顺序排列,最近到期的在前。
现在的银行行长
联邦银行行长由其董事会的六名非银行成员选出,必须经过联邦储备委员会的批准。他们可以任职到65岁的强制退休年龄,或者如果在55岁后被任命,则可以任职10年或直到达到75岁。
所有当前银行行长的 任期 将于2026年2月结束,届时他们将被联邦委员会考虑重新任命为五年。这个重新任命的过程历史上并未导致领导层的任何变化,但这只是习惯而非法律。以下是联邦地区银行行长的任期限制日期列表。
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报道:Dan Burns 和 Ann Saphir;编辑:Andrea Ricci 和 Rod Nickel