德国法院部分驳回选举改革，对小党派是一次胜利 | 路透社

德国总理奥拉夫·肖尔茨在柏林德国国会下议院全体会议上回答议员提问，2024年7月3日。路透社/克里斯蒂安·曼格/档案照德国卡尔斯鲁厄，2024年7月30日（路透社）- 德国最高法院拒绝了一项改变选举制度的提案，该提案将使较小的政党在议会选举中处于不利地位，尽管它支持了一项将缩小臃肿的德国联邦议院的改革。

宪法法院法官发现，总理奥拉夫·肖尔茨领导的联合政府提出的一项改革法律，旨在废除5%规则的例外情况，即政党必须达到才能进入德国议会的门槛，部分违宪。

这项选举法改革受到保守派基督教社会联盟和左翼党的挑战，这两个政党都受益于这一例外情况，并处于反对派。

德国的选举制度规定，只有赢得至少5%的普选票的政党才能在议会中获得席位，这一规定是在二战后制定的，旨在防止议会分裂和助长小政党的泛滥，这种情况曾助长了1930年代阿道夫·希特勒纳粹党的崛起。

肖尔茨的联合政府希望废除这一规则的唯一例外情况：在至少赢得三个单一选区的第一名的政党可以根据其全国选票份额获得议会席位，即使低于5%。

最高法院的裁决称，取消这一例外情况将损害政党的平等地位，并规定在政府考虑修改之前，该例外情况仍然有效。

最近受益于这一规则的是左翼党，是前东德共产党的继承者，他们赢得了三个直接选举的代表席位，并与数十名议员组成了一个派别，尽管他们在全国范围内只获得了4.9%的选票。

巴伐利亚的基督教社会联盟（CSU），与基督教民主联盟（CDU）有着永久的联盟关系，也受益于这一规则。由于它只在东南部的这个州参加选举，很少获得超过5%的选票。CSU仍然是议会中的一个重要成员，因为它往往能赢得巴伐利亚45个选区中的大部分。

“明显试图通过选举法的转移来消灭政治对手的企图已经被挫败，”基民盟高级议员托尔斯滕·弗莱告诉RND媒体集团。

然而，最高法院支持了选举法中的一项调整，这将使德国联邦议院（最近几年已增至733个席位）缩减到630个，这被朱尔茨联盟中的三个政党视为一次胜利。

迄今为止，在德国独特的直接和比例代表制混合体系下，如果一党通过直接选票赢得的席位多于其在党派投票中获得的席位，它将保留额外的席位，但为了确保其他党派的比例选票得到准确反映，其他党派也会增加席位。

这种情况将不再存在。根据新法律，每个党派只需以其在总共630个席位中的比例份额进入联邦议院。

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