拜登计划提议最高法院任期限制,约束性行为准则 | 路透社
Andrea Shalal
一名保安人员走下美国最高法院的台阶,美国华盛顿,2024年7月19日。路透社/Kevin Mohatt/文件照片 华盛顿,7月29日(路透社)- 美国总统乔·拜登将于周一提出对最高法院的全面改革,包括任期限制和对其九名大法官的约束行为准则,但深深分裂的国会意味着这些改变几乎没有成为法律的机会。
拜登将在德克萨斯州奥斯汀市前总统林登·约翰逊总统图书馆的演讲中提出这些改变,以及一项消除总统广泛豁免权的宪法修正案。
“这个国家建立在一个简单而又深刻的原则上:没有人高于法律。不是美国总统。也不是美国最高法院的大法官。没有人,”拜登在周一发表在《华盛顿邮报》上的专栏中说。
拜登推动改革的举措是在一周前结束连任竞选并支持副总统卡玛拉·哈里斯在11月对决共和党总统候选人唐纳德·特朗普之后。
这也是在最高法院裁定没有堕胎的宪法权利以及其他阻碍了拜登在移民、学生贷款、疫苗强制接种和气候变化议程上的裁决之后。
与联邦司法机构的其他成员不同,最高法院的终身任期大法官没有约束性的道德行为准则。他们受到披露法律的约束,要求他们报告外部收入和某些礼物,尽管食物和其他“个人款待”如在个人住所提供的住宿通常是豁免的。
11月,法院在有关克拉伦斯·托马斯大法官接受富有恩人未披露旅行的披露后,采纳了其首个行为准则。今年还有报道称,与时任总统特朗普试图推翻他在2020年选举中的失败有关的旗帜飘扬在萨缪尔·阿利托大法官位于弗吉尼亚和新泽西的住所外。
批评人士表示,行为准则并不够远,因为它允许大法官自行决定是否在案件中回避,并且没有执行机制。
白宫表示,拜登将呼吁国会通过具有约束力的规则,要求大法官披露礼物,避免公开政治活动,并在他们或其配偶在财务或其他利益上存在冲突的案件中回避。
白宫表示,他还将敦促国会通过设立最高法院大法官的18年任期限制。
需要立法对最高法院实施任期限制和道德准则,但目前分裂的国会不太可能通过这一提议。
此外,拜登将提议一项宪法修正案,明确规定担任总统并不保证免于联邦刑事起诉、审判、定罪或判刑。
这样的修正案更难通过,需要得到国会两院三分之二的支持或由三分之二的州召开的公约,然后得到50个州立法机构中的38个的批准。
美国最高法院在7月裁定,特朗普不能因为他作为总统在宪法权力范围内的行为而受到起诉,这是一项具有里程碑意义的决定,首次承认总统免于起诉的任何形式的豁免权。
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