南非如何从截然不同的愿景中组建一个统一政府? | 路透社
Tim Cocks
文件照片:非洲国民大会主席西里尔·拉马福萨在南非约翰内斯堡东部博克斯堡的全国执行委员会(NEC)会议之前到达,该会议将研究组建新的南非政府的选项,南非国家秘书长菲基莱·姆巴卢拉6月6日表示。路透社/Siphiwe Sibeko/文件照片 约翰内斯堡,6月11日(路透社)- 旨在打造南非选举后统一政府的谈判将需要将追求占领白人拥有的农场和矿山、放弃黑人赋权政策以及废除宪法等目标截然相反的政党汇聚在一起。
非洲国民大会(ANC)如何协调这些不同且相互敌对的愿景,将决定政府的稳定性、做出决策的能力以及未来五年的政策重点。
这也将考验纳尔逊·曼德拉1994年对“一个与自己和平相处的彩虹国家”的愿景,因为政治家们试图在5月29日选举暴露出的历史性种族和种族仇恨中航行。
“这是极端极化的政治,”安全研究所南部非洲项目主任皮尔斯·皮古说。“这表明我们将进入一个非常混乱、动荡的时期。”
非洲国民大会在失去多数席位之前独揽权力长达30年,仅以上月选举的40%首次失去多数席位上个月的选票 - 正在与其竞争对手赶紧达成统一政府的协议以保持权力。直到星期五议会首次开会之前,它才有时间这样做,并且有几种关于如何构建的选择。上周,总统西里尔·拉马福萨表示,他的政党更倾向于涉及大量政党的国家团结政府,而不是与一两个政党形成正式联盟。国家团结政府。然而,在选举两周后,各党派并没有寻求共同立场,而是变得更加强硬,并互相辱骂。
上周,非国大主席格韦德·曼塔舍将前领袖雅各布·祖马的MK党的成功归因于“祖鲁部落主义”,引发了祖鲁人和MK党的强烈反弹,他们称他的言论“危险且令人反感”。
与此同时,祖马声称选举观察员和其他政党普遍存在欺诈行为,而所有其他政党都认为选举是自由和公正的。
‘彻底的叛乱’
曼德拉是最后一个建立国家团结政府的领导人,是在1994年。与拉马福萨不同,这位前解放英雄并不是出于政治需要而这样做,而是为了让一个被种族隔离分裂的国家放心,保证任何群体都不会再次被边缘化。
上个月的选举揭示了一个南非,其种族和种族之间的分裂程度不亚于三十年前。
“在这次选举中表现出色的政党…竞选的主题是非常狭隘的民族主义身份政治,”非国大内部人士、作家、约翰内斯堡大学高级研究员奥斯卡·范·赫尔登说。
他说,这次选举挫败了走向“一个团结的、非种族主义社会”的进程。
向路透社表示,MK发言人Nhlamulo Ndlhela拒绝了这种观点,并指责Mantashe发表了“具有分裂性”的言论。
尽管如此,MK在祖马的祖鲁心脏地带夸祖鲁-纳塔尔州获得了近一半的选票,而民主联盟在白人中仍然极其受欢迎,仍然是拥有22%选票的最大反对党。极左翼经济自由斗士(EFF)在城市黑人中获得了最大的支持,而非洲人国民大会在农村黑人选民中有着强大的忠诚度。拥有2%选票的爱国联盟致力于捍卫有色人种,因为混血南非人被称为有色人种。投资者认为非洲人国民大会与亲商业的民主联盟之间的简单联盟是最符合市场利益的。然而,非洲人国民大会官员告诉路透社,一些非洲人国民大会的重量级人物已经拒绝了这种选择,其中一些人,比如执行委员会成员马修斯·普萨,认为民主联盟是白人特权的政党,是一个长期的选票输家。
非洲人国民大会试图通过让更小的政党加入来削弱任何与民主联盟的联盟的影响。
“如果拉马福萨只是与民主联盟结盟…那对于党的团结来说将是自杀行为,”瓦特沃特斯兰德大学研究员尼科尔·比尔兹沃斯说。
她说非洲人国民大会一直是一个包容性很强的教会,包括像拉马福萨这样的新自由主义者和一个左翼,包括共产党和南非工会大会,他们都对与民主联盟达成协议表示担忧。
“因此,他们需要吸引更小、更激进的政党,以平衡来自非国大左翼的要求。”
但要找到结束瘫痪、建立一个能够启动南非低迷经济的工作政府的共识充满挑战。
“这真的是关键所在,”独立分析师丹尼尔·希尔克说。“这使得…形成一致的政策变得极其困难。”
例如,非国大和经济自由斗士都致力于征用白人所有的土地供贫困的黑人农民使用,而这一政策遭到了民主联盟的反对。民主联盟希望废除大多数使政治上有关联的黑人精英受益的黑人赋权政策,这是非国大的一道红线。
与此同时,经济自由斗士和祖马的MK党都希望修改宪法,前者是为了将所有土地、水资源和矿山纳入国家所有。MK党希望用一部赋予传统首领更多权力的新宪法取代现行宪法。
增加了难题的是,民主联盟已排除与MK党或经济自由斗士合作的可能性,而祖马的政党表示,拉马福萨必须下台,这是他坚决拒绝的条件。
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