在动荷的新喀里多尼亚,马克龙看到了太平洋的力量和影响 | 路透社
Layli Foroudi,Juliette Jabkhiro
巴黎,5月25日(路透社)- 在成为法国总统一年后的2018年,埃马纽埃尔·马克龙飞往法国统治的遥远太平洋岛屿新喀里多尼亚,概述了他最新的外交政策计划。
他表示,随着中国地区野心的增长,需要一项新的印太战略来防止其成为霸权。新喀里多尼亚将成为该计划的一个关键法国锚点。
他说:“我相信这个领土的未来,也相信这个领土在更广泛战略中的地位。”“印太地区是法国项目的核心。”
六年后,马克龙的印太抱负在新喀里多尼亚发生了致命动荡之后面临着迄今最严峻的考验。致命动荡至少有七人在抗议针对扩大新喀里多尼亚选民范围以包括最近的法国移民的宪法修正案中死亡。一些土著卡纳克人认为这一变化将稀释他们的选票。马克龙以坚定的手段作出反应,派遣了3,000名安全部队镇压他称之为“前所未有的叛乱”的动荡。尽管他推迟批准选举改革以达成和解,但他表示该措施具有“民主合法性”。他还似乎扑灭了一些岛民对独立的希望,称争议不断的2021年公投结果有效,其中绝大多数新喀里多尼亚人投票选择保持法国。
助手和专家表示,马克龙的强硬立场凸显了他对一项使法国在一个地缘政治重要地区站稳脚跟的信条的承诺,该地区是美国和中国争夺权力的地方。
新喀里多尼亚“维持了法国在世界上的大国地位,”澳大利亚前驻该岛总领事丹尼斯·费舍尔说。它是印度-太平洋地区五个法属岛屿领土之一,是巴黎声称拥有世界第二大专属经济区的“一串珍珠”,这在很大程度上要归功于法国对这些岛屿周围海域的海上控制,费舍尔说。
新喀里多尼亚位于西南太平洋温暖的海域,距离澳大利亚东部约1,500公里(930英里),有27万人口,包括41%的美拉尼西亚卡纳克人和24%的欧洲裔,主要是法国人。
抗议活动是长达数十年的围绕法国在该岛屿的角色的争执中的最新爆发点。新喀里多尼亚由英国探险家詹姆斯·库克船长于1774年命名,1853年被法国殖民,1946年成为海外领土。
原住民卡纳克人与巴黎之间的紧张关系在1970年代爆发为暴力冲突,并一直持续到1998年努美阿协议最终解决,该协议概述了通过三次全民公投逐步实现自治的路径。
在所有三次公投中,独立都被拒绝。然而,由于COVID大流行期间的健康担忧,许多卡纳克人拒绝参加2021年的投票,留下了对结果的持久怨恨。


3个项目中的第1个 法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2024年5月23日访问法国太平洋领土努美阿的中央警察局。LUDOVIC MARIN/法新社/档案照片
法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2024年5月23日访问法国太平洋领土努美阿的中央警察局。LUDOVIC MARIN/法新社/档案照片本月的抗议活动发生在巴黎议员通过选举改革之际,留下了一连串燃烧的建筑物、设立路障的道路和被洗劫的企业。
布伦达·瓦纳博(Brenda Wanabo)是协助组织抗议活动的Field Action Coordination Cell(CCAT)的发言人,她表示巴黎对努美阿的镍矿特别感兴趣。这个岛屿是世界第三大电动汽车电池用金属的矿产国,但这个行业多年来一直在苦苦挣扎,需要法国政府提供紧急援助。她指责马克龙在2021年公投中强行通过,并批评计划中的选举资格变更是巴黎和当地议员共同策划的。
“我们看到自从马克龙上台以来,国家变得偏袒一方,”她说。
马克龙的办公室未对置评请求作出回应。
法国的全球影响力
法国在印度-太平洋地区的领土使其比欧盟其他成员国更具吹嘘资格。它是唯一一个在印度-太平洋地区拥有领土的欧盟国家,那里有超过160万法国公民和7000名士兵。
“这是其他人所没有的,”一位马克龙助手说。
这些领土的重要性在2021年法国和澳大利亚之间数十亿美元潜艇交易破裂后上升,专家表示。澳大利亚取消了与法国的订单,转而选择了美英协议,激怒了巴黎,引发了前所未有的外交危机。
潜艇交易是马克龙2018年印太战略的基石,本应加深法国在该地区的军事影响力。在交易破裂后,巴黎试图与太平洋国家建立更深入的联系。法国和日本本月同意就一项相互军队进入协议展开正式谈判,该协议将建立框架以促进军事合作。曾是1998年努美阿协议的缔造者之一的前社会党议员雷内·多西埃表示,尽管具有地缘政治利益,但巴黎对这个岛屿的日常关注很少。
“除了它是一个前殖民地之外,我看不出还有什么利益,”他说。他表示,马克龙对新喀里多尼亚的兴趣源于“希望拥有一个领土,让你能够说,‘法国帝国上的太阳永不落’。”
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伊丽莎白·皮诺、约翰·爱尔兰和凯尔斯蒂·尼德汉姆的额外报道 由加布里埃尔·斯塔加德特撰写 由弗朗西丝·凯瑞编辑