独家：新西兰提议将国防预算削减6.6%，因人力和装备问题困扰 | 路透社

国家领导人朱迪思·柯林斯在新西兰奥克兰的TVNZ参加与新西兰总理杰辛达·阿德恩的电视辩论后向媒体发表讲话，2020年9月22日。菲奥娜·古达尔/池 via 路透社/档案照片惠灵顿，5月22日（路透社）- 根据国防部长办公室的消息，新西兰提议的国防预算将比当前年度小6.6%，尽管武装部队面临老旧设备、人力短缺和更大区域角色的雄心。

根据国防部长提供的先前未报道的数据，提议的国防预算将在2025年6月结束的年度降至49.5亿新西兰元（30.3亿美元）。今年的国防预算为53亿新西兰元。

根据国防部的数据，新预算将在5月30日提交，将新西兰的国防支出占GDP的比例降至0.9%，低于当前年度的1%。

预算支出的下降正值最近的政府报告警告关于老旧设备，而军方在招聘和留住人员方面面临困难。除了这些挑战，政府希望改善国家武装部队的状态，并承担更多区域和全球任务——以及调查加入AUKUS国防协议的提议。

国防部长朱迪思·柯林斯在一封电子邮件中告诉路透社：“我一直明确表示，国防需要更多资金，并致力于支持国防。”她补充说，关于资本支出的重大决策将在6月完成国防能力计划后做出。

该国财政部提交政府预算，议会必须批准。财政部长尼古拉·威利斯在一封电子邮件中表示，政府已宣布在未来四年内新增5.71亿新西兰元的国防支出。

财政部表示，它并没有削减现有支出，因为当前的国防预算因新飞机的大额资本支出而增加，并且未来的资本投资决策“仍在考虑中”。

新西兰的许多传统伙伴，如澳大利亚和日本，正在增加支出，以应对中国在该地区日益增长的军事存在。

日本在2022年时国防支出约占GDP的1%，明年将达到约1.6%，并计划到2028年达到2%。澳大利亚将在未来十年内从2%提高到约2.4%。

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新西兰总理克里斯托弗·卢克森自上任以来努力增加国际参与，包括 派遣海洋安全团队前往红海。但收入下降和债务上升限制了该国增加国防支出的能力，即使它表示对中国在太平洋地区日益增长的 存在和全球安全环境恶化感到担忧。“政府已经明确表示希望在国防上花费更多，并希望在国防领域被视为做得更多，但几十年的持续投资不足意味着问题正在显现，”维多利亚大学战略研究中心主任大卫·卡皮说。“这不会在一个预算中解决；这需要长期的重大和持续投资。”政府表示希望在所有机构中平均削减6.5%到7.5%的支出。

新西兰皇家海军的三艘九艘舰艇因缺乏船员而已被困在港口。空军的波音 (BA.N) 757-2K2s 经常出现故障，三月份，卢克森不得不 乘坐商业航班 参加东盟峰会，因为他的飞机被停飞。新西兰还不得不向其他国家请求帮助进行海洋监视和区域搜救行动，因为由于人员短缺，提前五个月退役了其 P-3K2 猎鹰。在二月份，离任的国防航空元帅凯文·肖特估计，该国在国防支出方面落后于2019年国防能力计划的预期超过50亿新西兰元。

他 在今年告诉一个国会委员会，“战备仍然是新西兰国防军面临的最大挑战之一”。## AUKUS 不太可能

外交消息人士表示，新西兰滞后的军事支出和能力将损害其加入以技术为重点的 AUKUS 防御协议的机会。政府正在进行 讨论 加入将涉及的内容。澳大利亚、英国和美国 在2021年签署了该协议。其核心是帮助澳大利亚建造核动力潜艇的计划，但第二阶段旨在开发其他军事技术，如高超音速导弹，向更多国家开放。两者韩国 和 日本 表达了兴趣。外交消息人士表示，潜在的加入者需要带来资金、技术或工业能力，以证明增加成员所带来的额外复杂性是合理的。

根据新西兰政府的一位消息人士的说法，这使新西兰处于不利地位。

“你需要展示一些资金，”一位驻澳大利亚的AUKUS国家的外交官说。这两位消息人士因事态的敏感性而拒绝透露姓名。

“你必须表明你正在投资于能够使你成为有用盟友的工业基础，否则你就是在增加复杂性而没有好处，”这位来自澳大利亚的消息人士说。

（$1 = 1.6329新西兰元）

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