欧盟调查中国医疗器械市场的公平准入 | 路透社

欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部外飘扬，2023年2月1日 REUTERS/Yves Herman/档案照片布鲁塞尔，4月24日（路透社） - 欧盟委员会周三对中国公共采购医疗设备展开调查，这是在习近平主席下个月访问欧洲之前，加剧贸易紧张局势的一系列举措中的最新一步。

这项调查 - 北京迅速表示批评 - 旨在确定从针头和骨科器械到复杂扫描仪的欧洲供应商在中国是否获得了公平的准入。

如果调查结果得出他们没有获得公平准入，可能导致欧盟对中国医疗设备公司在欧盟公共招标中的投标施加限制，从对投标的中国公司给予较低评分到完全排除。

这项调查是根据欧盟国际采购工具（IPI）进行的首次调查，该工具旨在确保国际公共采购市场的准入互惠，回应了欧洲公司和政府对进入中国市场的投诉。

欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯表示：“国际采购工具是一个强大的新机制，旨在支持我们的欧洲公司在那些开放程度低于我们的市场。”

他补充说，与中国在医疗设备方面的讨论迄今为止一直是“无果”的，但他希望启动这项调查能够导致“互利的解决方案”。

随着欧盟展现其贸易实力，此次调查紧随十月对更便宜的中国电动车的重大调查启动。这正好是在一家中国安防设备公司被突袭后的一天，该公司在荷兰和波兰的办公室遭到欧洲委员会的突击检查。欧盟还在关注中国供应商获得的风力涡轮机和太阳能补贴，这些产品是面向欧洲的。德国总理奥拉夫·肖尔茨在本月与习近平的会谈中为德国企业在中国获得更好的市场准入进行游说。消息人士称，贸易问题在习近平与法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎会晤时也将是重要议题。这将是习近平五年来首次访问欧洲。## “走向保护主义的步骤”?

“欧盟一直自夸是世界上最开放的市场，但外界看到的当然是欧盟一步步走向保护主义，”中国外交部发言人王文斌对记者表示。

他说，欧盟应该“停止以各种借口无端压制和限制中国企业”。

欧盟更强硬的立场与华盛顿的做法相吻合。

美国财政部长珍妮特·耶伦警告中国，华盛顿不会接受新产业被中国进口“摧毁”。美国国务卿安东尼·布林肯于周三抵达上海，贸易问题在议程上占据重要位置。欧盟官方公报列出了委员会怀疑中国不公平地偏袒中国医疗设备投标者的多种方式，包括“购买中国”政策、进口限制以及导致利润导向公司无法提供的异常低投标的条件。

“上述措施和做法导致（欧洲）联盟经济运营者的准入在法律上和事实上都受到严重和反复的损害，”它说。

在中国的欧盟商会，其成员包括飞利浦(PHG.AS)和其他医疗设备供应商，欢迎这一新调查。“在中国政府采购中缺乏公平准入一直是欧洲公司在该国运营的长期问题，”它说。

欧洲医疗设备制造商协会MedTech Europe表示，鉴于购买中国政策和其他障碍，中国的招标已经面临挑战已有一段时间。

“我们希望这项IPI调查……能够通过对话解决，从而消除在欧盟采购市场实施IPI措施的必要性，”该游说团体表示。

委员会已邀请中国提交意见并进行磋商，以解决所指称的问题。

调查将在九个月内完成，但委员会可以将此期限延长五个月。

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