独家：据消息人士称，俄罗斯-乌克兰黑海航运协议上个月几乎达成| 路透社

乌克兰海岸警卫队的一名军人在一艘货船经过黑海时操纵一门炮，2024年2月7日，俄罗斯袭击乌克兰。路透社/托马斯·彼得/文件照片莫斯科/安卡拉，4月15日（路透社）-据熟悉此事的四人告诉路透社，俄罗斯和乌克兰与土耳其就确保黑海航运安全的协议进行了两个月的谈判，并达成了一项由安卡拉宣布的协议文本，但基辅突然退出。

据知情人士透露，这些谈判是在联合国的推动下由土耳其进行斡旋的，这些知情人士因此类谈判的敏感性而要求匿名。

一项协议于3月达成，“以确保黑海的商船安全”，尽管乌克兰不希望正式签署该协议，但基辅同意土耳其总统雷杰普·埃尔多安在3月30日宣布该协议，即关键地区选举前一天，这些知情人士称。

“在最后一刻，乌克兰突然退出，协议被搁置，”一位知情人士说。

另外三人证实了这一事件的版本。俄罗斯、乌克兰和土耳其均拒绝置评。

目前尚不清楚乌克兰为何退出。接受路透社采访的人士表示，他们不知道是什么促使基辅做出这一决定。

乌克兰总统泽连斯基在2月表示，如果没有新的美国军事援助，乌克兰将无法捍卫黑海航运走廊 紧贴罗马尼亚和保加利亚附近的西黑海海岸。关于航运协议的谈判此前并未报道，这提供了一个窥视幕后正在进行的安静外交活动的机会，旨在以某种方式将两个交战方带到谈判桌前，即使一开始只是关于商船航运。

联合国发言人斯蒂芬·迪雅里克在被问及路透社的报道时表示：“我们仍然希望黑海的航行自由能够得以保持。”

自俄罗斯于2022年入侵乌克兰以来，土耳其和联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯已经努力数月，试图让商船在黑海更自由地航行，因为在某些地区，黑海已经变成了海军战区。

黑海是俄罗斯和乌克兰获取谷物、肥料和石油等大宗商品前往世界市场的重要航线，尽管自战争爆发以来，海运量已大幅下降。

俄罗斯-乌克兰谈判

路透社看到的协议文本副本显示，土耳其“作为其调解努力的一部分”已经与乌克兰和俄罗斯达成协议，“以确保商船在黑海的自由和安全航行”，并遵守《海峡地区蒙特勒公约》。

该1936年的协议赋予土耳其对博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的控制权，并授权其调节海军战舰的通行。

该协议还保证了和平时期民用船只的自由通行，并限制了不属于黑海国家的船只的通行。

根据几乎在3月30日宣布的协议，莫斯科和基辅将向黑海的商船提供安全保障，承诺不会袭击、扣押或搜查它们，只要它们要么是空的，要么声明了非军事货物。

“这些保证不适用于军舰，携带军事货物的民用船只（除了在国际任务框架内由各方商定的海上运输），”草案协议中说。

“土耳其共和国通知联合国秘书长，协议已经达成并正在通过土耳其共和国的斡旋实施，”草案中说。“协议自宣布之日起生效。”

土耳其和联合国帮助斡旋了黑海粮食倡议，这是2022年7月达成的一项协议，允许乌克兰粮食近3300万吨安全出口到黑海。

俄罗斯于2023年7月退出了该协议，抱怨自己的食品和肥料出口面临严重障碍。

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