南海解释：为什么中国和菲律宾的紧张局势正在升温？| 路透社

菲律宾海岸警卫队人员在2024年3月5日南中国海第二托马斯滩进行补给任务时，遭到中国海警船阻挡后准备橡胶防护垫。路透社/阿德里安·葡萄牙/档案照马尼拉，4月11日（路透社）- 中菲外交争端升级，中菲最近的海上冲突，美国的条约盟友菲律宾，使得南中国海这一极具战略意义的地区成为华盛顿和北京之间潜在的爆点。

这个问题将成为美国总统乔·拜登、菲律宾总统费迪南德·马科斯和日本首相岸田文雄在华盛顿周四举行的三边会议的焦点。

哪些是爆点？

最近菲律宾和中国之间的对峙的核心是位于马尼拉200海里专属经济区内的两个备受争议的地点，但北京声称这些地点属于自己。中国声称南中国海90%的领土为其主权领土，但遭到五个东南亚国家和台湾的反对。

中国使用所谓的九段线来主张对斯卡伯勒滩（一处被瞩目的珊瑚礁，因其丰富的鱼类资源而备受追捧）和第二托马斯滩的主权。第二托马斯滩，菲律宾水手小分队的家，他们居住在一艘1999年被马尼拉故意搁浅的生锈军舰上，以进一步加强其领土主张。## 为什么情况变得紧张？

2016年，海牙常设仲裁法院裁定，北京通过其九段线提出的广泛主张在国际法下没有依据，这给菲律宾带来了一次里程碑式的胜利，但这并没有阻止中国，后者拒绝接受裁决，变得更加强硬。

北京已派遣数百艘海警船在这些地区巡逻，引起了菲律宾、竞争对手和其他在南中国海开展活动的国家的警惕，包括对中国不断增长的军事力量和领土野心感到担忧的美国。

对峙涉及了什么？

菲律宾和中国在亚洲最具争议的水域之间的冲突在过去一年变得更加紧张和频繁，因为北京坚持其主张，而马尼拉拒绝停止向两个暗礁的菲律宾人提供渔业补给和补给活动。中国认为这些是非法侵入，并试图驱逐这些船只。

中国海警已加强所谓的“灰色地带”活动，如使用水炮、碰撞和撞击战术，以及据马尼拉称使用军用激光，试图阻止菲律宾的补给和巡逻任务。它还部署了一支被菲律宾和盟国视为民兵的渔船舰队。在过去的两次第二托马斯暗礁补给任务中，菲律宾船只遭受损害，在使用水炮后一些船员受伤。中国敦促菲律宾拖走这艘军舰，称其已承诺这样做，但马尼拉坚称没有达成任何协议。## 全球反应如何？

中国的行动引发了国际谴责，引起了包括美国、日本、澳大利亚、法国和英国在内的主要大国的关注。

外国记者参加了一些菲律宾的补给任务，并应菲律宾的邀请记录了事件，一位安全官员表示这旨在“揭露中国的‘灰色地带’战术”。中国指责菲律宾制造麻烦并散布错误信息。

中国的行动是“危险的、非法的，它们破坏了该地区的稳定”，一位美国高级海军上将4月9日表示。## 菲律宾如何回应？

菲律宾总统费迪南德·马科斯二世对他所认为的中国敌意采取了强硬立场，并拒绝了其压力，最近誓言要对中国海警的“非法、胁迫、侵略和危险攻击”实施对策，在不断升级的争端中加大了赌注。菲律宾表示，对策将是“多维度的”并涉及耗尽外交选项。马科斯还呼吁加强海上安全协调，以应对对领土完整和和平构成的“一系列严重挑战”。## 美国会介入吗？

菲律宾与中国的争端与马科斯领导下与美国的安全接触增加同时发生，包括扩大美国进入菲律宾基地的权限。马尼拉还在寻求与其他盟友如日本和澳大利亚建立紧密的安全关系。这些接触包括联合巡逻，这让中国感到沮丧。美国与菲律宾有一项相互防卫条约，并多次明确表示，如果其海岸警卫队或武装部队在南中国海的任何地方遭受攻击，美国将保护其盟友，称该协议“铁板钉钉”。该条约在菲律宾与中国的争端中显著提高了赌注，一旦在海上发生误判，情况将变得更加严峻。然而，这也可能限制中国为阻止菲律宾而采取的行动，担心冲突的风险和如果美国直接介入将面临坚决回应的压力。

菲律宾官员，包括马科斯，已经驳回了在目前情况下启动该条约的讨论，并强调这将是最后的手段。

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