香港新国家安全法的范围是什么？ | 路透社

人们在2024年3月6日的一个雾蒙蒙的日子在中国香港的海滨拍照。路透社/蒂龙·萧/文件照片 香港，3月19日（路透社）- 周二，香港通过了新的国家安全法，该法案扩大了犯罪的定义，包括破坏、煽动和国家机密，并规定了最高可达无期徒刑的更严厉惩罚。这部法律是在中国实施了一项2020年安全法的基础上制定的，这项安全法是在亲民主抗议活动一年后实施的。议员们在经过一个为期一个月的公开咨询后通过了这项法律，并在3月8日公布后的11天内通过了这项法律。

观察人士表示，这项法律可能会对全球金融中心的许多领域产生影响，包括商业、学术界、法律、外交和媒体。

新的犯罪行为涵盖了许多领域，从影响主权的严重行为，包括叛乱 - 或对中国武装力量发动武装冲突 - 到日常犯罪，包括持有被视为煽动性的出版物。当局表示，该法律将适用于香港以外的地区。

主要犯罪行为和刑罚

煽动

维权倡导者和律师表示，这一类别可以被广泛应用，任何持有任何被视为煽动性的出版物，如书籍或文章的人都可能被指控犯有此罪行。

违法行为最高可判处7年监禁，包括任何具有煽动性的行为、言论或出版物，意图是针对中国或香港政府引起仇恨、蔑视或不满。

如果这些行为与“外部势力”勾结，包括外国政府、外国政党、国际组织或与外国政府有关的公司，刑罚将提高至10年。

持有具有煽动意图的出版物也构成违法，最高可判处3年监禁，尽管该法案没有明确列举这类材料可能是什么。

执法人员可以进入任何场所，包括使用合理武力，以移除或销毁煽动性出版物。

该法律还可能降低了煽动罪的定罪标准，不再要求检察官证明意图煽动公共骚乱或暴力。

一些媒体倡导和权利团体呼吁废除煽动罪行动未获当局重视。

国家机密

非法持有可能危害国家安全的国家机密最低可判处3年监禁，范围广泛，包括国防、外交、经济发展或科技等领域的机密。

非法获取此类机密可判处5年监禁，携带此类国家机密离开香港可判处7年监禁。

虽然政府为国家机密引入了有限的公共利益辩护，但一些律师表示，该法律赋予当局和法院在此事上很大的裁量权。

外部干涉

*与外部势力合作，对包括政府政策、立法机构、法院或选举等领域进行干涉的监禁最长可达14年。

间谍活动

*进入禁止地点、拦截对外部势力有用的信息或文件等行为的监禁最长可达20年。

叛国

*参加与中国交战的外部武装力量，或使用武力危害中国统一等各种行为最高可判处无期徒刑。未经官方许可，与外部势力进行军事或武装“演习”的人最长可判处5年监禁。

叛乱

*参加与中国冲突的武装力量，或危害中国统一的行为等罪行最高可判处无期徒刑。

叛变

*煽动中国武装力量成员背叛中国，或组织或发动叛变的最高刑罚为无期徒刑。

破坏

*与外部势力勾结破坏或削弱公共基础设施的人最高可判处无期徒刑。

授权香港领导者起草新的安全法律

*香港特区行政长官在征询行政会议（政策咨询机构）后可以制定任何附属立法以维护国家安全。附属法律下的新罪行最高可处以7年监禁。

这项法律将如何影响被告的权利？

维权人士表示，新法将进一步削弱被控国家安全罪行的被告的法律保护。

拥有律师的权利、推定无罪和保释权一直是香港普通法传统的重要特征。根据2020年中国实施的国家安全法，许多亲民主政治人士和活动人士根据更严格的规定被拒绝保释。

根据新法律，当局预计将进一步采取行动。

美国乔治敦大学亚洲法中心的研究员Eric Lai表示，最重大的变化与“正当程序和公平审判”有关。

他说：“政府似乎几乎忽略了在咨询期间提出的所有反对意见的建议。模糊而广泛的犯罪和定义条款仍然存在。”

嫌疑人的拘留期将从目前的最长48小时延长至额外的14天，需获得法官批准。法官可能根据危及国家安全的情况，发布授权令授权高级警官限制被告与律师的磋商。被捕人员的行动也可能受到限制，只有在不违反国家安全利益的情况下才允许提前释放国家安全犯人。

Lai补充说：“这是对香港被捕人员的法律权利施加非常严格限制的广泛应用。”

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