捐助者寻求对加沙危机中联合国机构指控的快速答复 | 路透社

巴勒斯坦人在加沙地带南部拉法接受联合国救济和工程机构分发的面粉袋，2023年11月21日。路透社/Ibraheem Abu Mustafa 纽约/贝鲁特/日内瓦，1月31日（路透社）- 援助机构表示，如果联合国巴勒斯坦机构因以色列指控其部分工作人员参与10月7日哈马斯袭击而停止运营，可能会瘫痪加沙遭受严重破坏的整个人道主义援助工作。

捐助国要求在恢复资金之前进行迅速调查，尽管他们赞扬联合国巴勒斯坦难民救济和工程机构迄今对指控的回应。UNRWA认为自己已经对以色列的指控做出了迅速和透明的回应，这些指控是在以色列在国际法院面临针对加沙战争的种族灭绝案件之后提出的，并且在多年来一直要求解散该机构之后提出的。以色列在巴勒斯坦飞地的进攻造成了世界上最严重的人道主义危机，加沙230万居民中有85%无家可归，大量人口挨饿，其他人患病。

联合国救济和工程机构处于核心位置加沙地带的所有援助工作都是通过联合国救济和工程机构的1.3万名雇员在该地带的诊所和学校进行的，其中许多现在充当拥挤的庇护所，以及其物流中心。“加沙的整个援助系统将更接近于崩溃的边缘，”挪威难民委员会发言人Shaina Low说道，称联合国救济和工程机构在协调援助和提供庇护方面“至关重要”。

“除联合国救济和工程机构之外，没有其他组织有能力开展他们所做的工作，”联合国发言人斯蒂芬·杜贾里克说道。

包括美国和德国在内的15个该机构最重要的捐助国已经因以色列的指控而暂停了资金援助。

联合国救济和工程机构发言人朱丽叶·图玛表示，大约4.4亿美元面临风险。

“这些国家暂停资金援助的决定等同于对巴勒斯坦人的死刑，”慈善组织行动援助表示。

该机构和联合国整体现在面临着一场竞赛，要说服捐助国他们已经适当地回应了以色列的指控，以免在2月底资金耗尽。

主动采取行动

联合国监督办公室的调查可能需要多长时间尚不清楚。联合国发言人杜贾里克表示，这一调查必须既彻底又“无可置疑”，但也必须迅速。

以色列政府发言人埃隆·莱维指责联合国救济和工程机构“充当哈马斯的幌子”，并表示问题不在于个别人员，而是系统性地未能解决对其队伍支持极端主义的指控。

对于这些评论，图玛表示，联合国救济和工程机构已于1月17日下令进行独立审查，以查明有关联合国救济和工程机构及其工作人员的长期指控的真相。

在组织内部，指控12名工作人员参与了哈马斯袭击以色列，造成1,200人死亡的指控让人深感震惊。

“如果这些指控属实，那将是对联合国价值观和我们所服务的人民的背叛，”图玛说。

尽管以色列只直接指控该组织有12名工作人员，而有关更多员工涉及哈马斯的指控被泄露给媒体，但该组织认为自己已经迅速采取行动。

“尽管以色列在1月18日口头告知拉扎里尼说有证据证明12名UNRWA工作人员与哈马斯有关，但UNRWA采取了非常积极的态度，”UNRWA发言人图玛说。她说，该组织负责人菲利普·拉扎里尼随后去见了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯，以及美国和其他主要捐助国。

图玛说，拉扎里尼解雇了涉嫌参与的人员，这是他可以采取的“为了机构的最大利益而允许的不寻常的举措”。

“UNRWA随后率先公开了这些信息，”她补充道。

图玛表示，以色列或其他官方来源从未向UNRWA分享过一份指控该机构190名员工在加沙是哈马斯或伊斯兰圣战组织激进分子的档案，而是在媒体报道时才得知。路透社于周一查看并报道了以色列的情报档案。

图玛表示，UNRWA定期与以色列和承载巴勒斯坦难民的国家政府分享员工名单。她说，UNRWA上次这样做是在2023年5月。她说，以色列从未对这些名单提供过“更不用说反对”的回应。

以色列政府的一位发言人未回应路透社关于他们向UNRWA和联合国以及主要捐助国分享了什么信息，以及他们已经知道UNRWA员工与哈马斯有关多长时间的问题。

长期角色

以色列长期批评联合国救济和工程总署，并表示其任务应该交给其他联合国机构。该机构的3万名员工为巴勒斯坦难民在中东几个国家提供学校教育和初级卫生诊所。

作为第一个联合国机构，联合国救济和工程总署于1949年联合国大会的一项决议中成立，以照顾那些在以色列建国时逃离或被迫离开家园的难民。

以色列长期批评联合国救济和工程总署学校所教授的课程，并质疑该机构对难民的统计数据——这在任何最终的和平谈判中都是一个重要的政治问题，巴勒斯坦人要求有权返回。

“以色列希望联合国救济和工程总署存在存在威胁，因为他们错误地认为，如果你摆脱了联合国救济和工程总署，那么你就会突然摆脱难民及其返回权利，”前联合国救济和工程总署发言人克里斯·冈内斯说。

“巴勒斯坦人在联合国设施中被告知，他们仍然是几十年前一场战争的难民，他们拥有一项不存在的权利，”以色列发言人莱维说。

然而，联合国大会于2023年将联合国救济和工程总署的任务延长至2026年中，并且该机构只能通过新的大会决议来解散。