美国如何为中国入侵台湾做准备 | 路透社
Phil Stewart,Idrees Ali
阿利·伯克级导弹驱逐舰USS Stethem (DDG 63)在2017年11月12日在西太平洋进行了一次三航母打击群合影。照片拍摄于2017年11月12日。美国海军照片,摄影:大通讯专员Kelsey J. Hockenberger/路透社/文件照片华盛顿,1月31日(路透社) - 当美国和澳大利亚部队去年夏天进行两国联合军事演习,包括两国进行两栖登陆、地面作战和空中行动时,这些活动成为头条新闻,强调了盟国加强国防合作以应对中国不断增长的军事野心。
但对于准备应对台湾潜在冲突的美国战争规划者来说,备受关注的圣剑军演具有更为隐蔽的价值:据美国官员告诉路透社,这些演习在8月结束后在澳大利亚留下了新的军事装备储备。
美国及其盟国越来越担心,未来几年中国国家主席习近平可能会命令其军队夺取台湾,这个民主治理的岛屿被中国视为自己的领土。因此,美国军方正在严格审视自身的军事准备,并试图在一个关键领域赶上:后勤网络。
圣剑军演的装备包括大约330辆车辆和拖车,以及130个集装箱,存放在澳大利亚东南部的班迪亚纳。陆军表示。
美国军方此前未曾承认的装备数量足以供应约三个后勤公司,这些公司可能有500名或更多士兵,专注于确保供应品能够到达战斗人员手中。
这是未来演习、自然灾害或战争所需的物资。
太平洋地区最高陆军指挥官查尔斯·弗林将军在接受路透社采访时表示:“我们希望越来越多地这样做。”
“在该地区,我们已经与其他几个国家达成了协议,”他补充道,但没有具体提及哪些国家。
路透社采访了二十多名现任和前任美国官员,发现美国在太平洋的军事后勤是美国在台湾潜在冲突中最大的薄弱环节之一。
美国的战争游戏得出结论,中国可能会试图轰炸喷气燃料供应或加油船,削弱美国的空中和海上力量,而无需与重装武装的战斗机交战或击沉美国的水面战舰,据现任和前任官员以及专家透露。
作为回应,美国正试图在该地区扩大其军事后勤枢纽,包括在澳大利亚的仓库,官员告诉路透社。
在被问及路透社的结论时,五角大楼表示国防部正在与盟友合作,使美国部队更具机动性和分散性。
中国驻华盛顿大使馆没有直接回应路透社的报道,但一位发言人表示美国应“停止加强与台湾地区的军事联系”,“停止制造可能加剧台湾海峡紧张局势的因素”。
澳大利亚驻华盛顿大使馆转交问题给国防部,但国防部并未立即回应置评请求。
评论家表示,华盛顿的网络仍然过于集中,政府对这一努力还没有投入足够的资金或紧迫性。
“当你真正深入挖掘几层之后,情报界在未来五年的风险方面已经闪烁着红色警报。然而,一些应对风险的时间表却是10年、15年、20年,”领导着国会军事后勤和准备小组委员会的共和党议员迈克·沃尔兹说。
“这里存在不匹配。”
美国在亚洲的军事基地具有战略意义,然而官员警告说,太平洋的后勤问题在潜在的台湾冲突中存在重大漏洞。
美国面临的风险
美国军方的后勤部门——美国运输司令部(TransCom)取得了重大成功:向乌克兰军队输送了超过6.6亿磅的装备和200多万发炮弹。
支援台湾,距离中国海岸大约100英里,将会难上许多数量级,美国官员和专家承认。
美国尚未正式表示如果中国攻击台湾将会进行干预,但乔·拜登总统多次表示他将派遣美军保卫该岛屿。
美国官员表示,习近平已命令其军队在2027年前准备好夺取台湾。但许多分析人士认为这是试图激励其军队,而不是入侵的时间表。
一名不愿透露姓名的美国高级军事官员表示,弹药供应是印太地区的首要任务,其次是燃料、食品和设备备件。 “如果我们用光了可以射击的东西……那将是一个立即的问题,”该官员补充道,并表示针对台湾的计划已经在积极进行中。
美国官员警告称,在一场重大冲突中,海军舰艇可能很快就会耗尽导弹防御系统。
在4月份为国会举行的一场战争游戏中,中国准备对台湾进行一次两栖突击,同时对美国在该地区的基地进行大规模的空袭和导弹打击。这包括了位于日本冲绳岛的美国海军基地和东京西部的横田空军基地。
根据新美国安全中心(CNAS)智库进行的战争游戏,对美国后勤枢纽、加油船和空中加油飞机的袭击潜在影响是许多立法者的“警钟”。CNAS的贝卡·瓦瑟表示:“中国将有意针对一些后勤节点,使美国在印太地区维持行动变得困难。”
为了解决这种脆弱性,美国军方正在寻找像澳大利亚这样更安全的地点来储备装备,同时扩大与菲律宾、日本和其他太平洋伙伴的合作。
拜登政府于7月宣布,美国还将在澳大利亚班迪亚纳建立一个临时后勤中心,旨在最终在昆士兰建立一个“持久的后勤支持区域”。
据路透社看到的一份美国军方内部文件显示,班迪亚纳的设施可以容纳300多辆车辆,有800个货盘位置。
7月,美国空军在印太地区与澳大利亚、加拿大、法国、日本、新西兰和英国进行了“机动卫士23”演习,其中包括进行空中加油和医疗撤离的实践。
军方利用这个机会留下了装备,包括在关岛。这些装备帮助那里的部队处理了最近台风玛瓦尔的后果,但在任何未来的冲突中也会有用,空军少将达伦·科尔(Darren Cole)表示,他是空中机动司令部的作战主任。
科尔指出,他的指挥部不仅负责救灾,还负责“一直到全面作战行动,全面大规模战争”的应急情况。
从“及时到位”到“预防为主”
美国军方的思维发生了转变。几十年来,美国不必担心外国势力瞄准其后勤基地。这使得规划者能够专注于效率,采用了私营部门制造商常见的“及时到位”物流模式。
这种方法导致了节约成本的决定,比如在德国的兰斯坦空军基地建立了大型基地。兰斯坦免受塔利班和伊斯兰国的袭击。
但是与中国的冲突可能会使包括首尔附近的汉普顿营地在内的大型基地成为主要目标。这一风险促使军方转向更昂贵的物流方式,包括在该地区分散美国的储备物资和预先定位供应。
“与其规划效率,你可能需要规划效果,并从‘及时到位’转向‘预防为主’,”五角大楼的物流高级官员之一迪翁·英格利希(Rear Admiral Dion English)表示。
俄罗斯在2014年吞并克里米亚后,美国在欧洲采取了这种做法,预先定位了物资,并投资于部队部署时可能使用的基地和机场。在俄罗斯于2022年入侵乌克兰之前的五年中,五角大楼要求国会拨款116.5亿美元,用于在欧洲预先定位装备。
相比之下,路透社对五角大楼的预算请求进行的分析发现,军方目前计划从2023年到2027年仅要求25亿美元,用于在亚洲预置装备和燃料,并改善后勤。目前,五角大楼的年度预算约为8420亿美元。
另一个昂贵的问题是美国运输船队的老化。设计用于运送重型货物(如坦克)进入冲突区域的船只的平均年龄为44岁,有些甚至超过50岁。
CNAS的一份严厉分析得出结论:“国防部在资金、精力、实物资产和人员方面系统地投资不足。”
参议员罗杰·威克尔,参议院军事委员会的最高共和党人,表示五角大楼和国会需要更加关注太平洋基地和后勤。
他告诉路透社:“在未来五年内,我们在西太平洋地区遏制冲突的能力远远不及所需。”