郭卫民：公共关系服务国家治理能力现代化

党的二十届三中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要部署，为公共关系事业的发展提出了明确的目标和任务。

现代公共关系作为一种新型的管理和传播学说，随着实行改革开放的步伐进入中国已有40年，并深入地参与到中国现代化建设进程中。发挥公共关系独特的优势和功能，对于服务国家治理能力现代化能够起到重要的作用。

一是助力提升政府工作效力，塑造良好国家形象。作为社会治理的重要主体，政府的形象和公信力十分重要。通过公共关系活动，政府可以更加有效地与公众进行沟通，做好政策信息的解读，及时回应社会关切，增强公众的信任和支持。同时，公共关系学理上和国际传播有不少相通之处，如公共关系中的调查研究、方案策划、组织实施、效果评估4个重要环节，对国际传播有很强的借鉴作用。充分运用公共关系理论和实践可以助力国际传播，讲好中国故事，传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，展示党和政府良好形象。

二是推进企业品牌建设，助力企业“走出去”。企业作为市场经济的重要参与者，其行为不仅影响自身发展，更关系到社会的整体利益。通过公共关系活动，企业可以更好地协调处理内外关系，提升企业品牌的知名度和美誉度，促进企业经济价值和社会价值的双重实现。如今，随着越来越多的中国企业选择“走出去”，充分发挥公共关系的引领作用，可以有效地帮助企业赢得当地民众的信任和支持，履行社会责任，践行Environmental（环境）、Social（社会）和 Governance（治理）的ESG理念，实现可持续、高质量发展。

三是推动社会治理创新，促进社会和谐。公共关系是政府、企业、社会组织与公众之间沟通的桥梁，能够促进经济、社会事务等利益相关方的合作与交流，促进不同利益群体之间的理解和包容，以适应人的全面发展与社会治理手段转型升级需求，推动以共建共治共享构建社会治理共同体。面对突发事件时，政府、企业、社会机构和广大公众，通过及时准确传递信息、加强沟通协作，可以协调各方资源，共同应对危机，维护社会稳定和公共安全。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际局势变乱交织。新一轮科技革命和产业变革深入发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业进入关键时期。面临新形势新任务，公共关系行业要更好把握新机遇、迎接新挑战，聚焦中心任务、强化使命担当，充分发挥公共关系在社会治理和国家建设发展中的作用。

要坚持服务中心大局，广泛凝聚社会共识。公共关系行业要紧紧围绕党和国家工作大局，以多种方式积极组织向企业和广大联系对象开展重大政策解读，回应社会关注的热点问题。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、助力中华文化“走出去”等主题，举办高质量、有影响力的品牌活动，搭建交流平台等，充分发挥公共关系行业的专家优势，集纳各方意见，凝聚社会共识。同时，发挥好公共关系沟通协调的功能，汇集各方资源，努力形成合力，为国家的经济发展和社会各领域的建设提供智力支撑。

要积极开展国际传播，努力营造良好外部环境。加强新时代国际传播工作，对有效开展国际舆论引导和舆论斗争，赢得国际话语权，营造良好的外部舆论环境十分重要。对此，我们既要加强公共关系策划，提升多元主体讲好中国故事的能力，制作符合受众需求的文化产品，以效果为导向做好精准传播。也要依托公共关系的优势，增强跨文化交流水准，包括积极开展公共关系行业的对外合作，促进中外人文交流。还要深入开展调研、培训，提供智力支持，帮助中国企业“走出去”，支持“走出去”企业更好经营发展，展示良好形象。 

要迎接挑战创新发展，推动构建中国特色公共关系体系。当下的数字科技发展日新月异，以生成式人工智能为代表的数字智能技术迅猛发展和广泛应用给公共关系带来重大机遇和挑战。对此，我们要积极研究运用新技术新媒体，推进行业的转型升级，跟上时代发展的步伐。同时，我们也要加强新形势下公共关系理论研究和实践经验的总结，下大力气推进中国特色公共关系理论体系建设，推动公共关系高质量发展，以高质量的公共关系更好助力全面深化改革、扩大高水平对外开放，助力国家经济、社会高质量发展，为服务国家治理能力体系建设、不断推进中国式现代化贡献智慧和力量。（作者是中国公共关系协会会长）