天山观察丨新通道 新机遇 新愿景——中吉乌铁路项目提升新疆枢纽功能

12月27日，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目在吉尔吉斯斯坦启动。这意味着，从1996年就开始研究的中吉乌铁路，经过近30年磋商、准备、努力，终于落到实处。

随着中吉乌铁路启动，中国至中亚间将形成一条新的铁路通道，中国新疆在全球交通和贸易中的枢纽作用将更为凸显。

近30年筹划项目终落地

上世纪90年代初，从我国连云港经新疆，穿越哈萨克斯坦、俄罗斯，直达荷兰鹿特丹的铁路线运行，形成新亚欧大陆桥。

新亚欧大陆桥形成之后，1996年，中吉乌铁路项目启动研究工作。

1997年，“欧洲—高加索—亚洲运输走廊组织”在巴黎会议上首次提及建设中吉乌铁路。当年，中吉乌三国就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录。

中铁第一勘察设计院集团有限公司（以下简称“铁一院”）会同吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国专家，对中吉乌铁路开展全面而系统的规划和研究。

随着共建“一带一路”倡议提出，中欧班列日渐成为便利快捷、安全稳定、绿色经济新型国际运输组织方式。就在上个月，中欧班列累计开行突破10万列。

12月12日，阿拉山口海关查检一科关员对出境中欧班列进行登临检查。卡德热依·哈力布亚提 摄

新疆是我国中欧班列出境重要通道，每天都有大量班列从霍尔果斯和阿拉山口铁路口岸通行。这两处口岸均位于北疆，南疆一直没有铁路口岸。南疆地区向西出口货物如果用班列运输，须绕行乌鲁木齐再通过上述口岸出境，成本较大。

中欧班列运输需求增加，中吉乌铁路再次进入人们视野，并加速落地。

2023年5月18日至19日，中国—中亚峰会在陕西举办。峰会期间，中国同中亚五国达成系列合作共识。其中就包括：完成中吉乌铁路可研工作，推进该铁路加快落地建设。

2024年6月6日，中吉乌铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。

12月27日，中吉乌铁路项目启动，28年的谋划落到实处。

在这期间，自治区党委和政府也与吉乌两国政府、相关部委密切沟通，主动做好三国元首重要共识落地落实工作。

7月9日，一列新疆“天山号”多式联运品牌班列驶出乌鲁木齐国际陆港区。石榴云/新疆日报记者蔡增乐 摄

穿山跨河施工难度大

铁一院中吉乌铁路勘察指挥部常务副指挥长耿军介绍，中吉乌铁路起自中国新疆喀什经吐尔尕特山口，进入吉尔吉斯斯坦，再向西经吉尔吉斯斯坦边境城市贾拉拉巴德，终至乌兹别克斯坦东部城市安集延。

根据获批的可行性研究报告，吉尔吉斯斯坦境内段为单线铁路，使用内燃机车牵引（预留电气化条件），设计时速120公里，设吐尔尕特口岸站、马克马尔换装站、贾拉拉巴德口岸站等20座车站。

中吉乌铁路位于天山西段高山峡谷区，自然气候环境恶劣，地形地貌复杂。尤其在吉尔吉斯斯坦境内，帕米尔高原与天山在这里交会，使得其境内山地面积占比较大且海拔较高，是世界有名高山之国。

铁路进入吉国后，需穿越多处山脉和河流，意味着桥梁隧道多，桥隧比增加，施工就比较复杂。再加上铁路沿线海拔高、气温较低，且属于高烈度地震区，建设难度大。为此，吉国境内段设置多个特大桥和特长隧道，以穿越高山大河。

根据当前各项工作进展，中吉乌铁路项目计划于2025年7月正式开工建设，工期6年。后期将充分发挥中吉乌铁路有限公司项目实施主体作用，加快推动施工图设计、环评、征地拆迁等工作，推动项目按计划开工建设。

新疆将成全球重要枢纽

“中吉乌铁路一旦建成，将极大提升物流效率。”铁一院中吉乌铁路项目总设计师马嘉说。

马嘉介绍，中吉乌铁路将是中国与中亚国家合作的新的铁路通道，能缩短中国与中亚地区间的运输时间，有效降低沿线各国企业物流成本，带动中国新疆南疆地区与费尔干纳盆地经济协同互动，推动地区贸易和一体化。

有了中吉乌铁路，中亚国家矿产资源、农产品等可以更高效运往中国市场，同时中国工业制品、技术和服务也可以更便捷进入中亚市场。“这种双向贸易往来将促进沿线国家产业升级和经济增长，为中国新疆带来更多发展机遇。”马嘉说。

9月20日，喀什综合保税区卡口车辆有序进入。戈名杰 摄

喀什综合保税区内，一辆辆满载机械、电子设备、新能源汽车、日用百货等货物的车辆络绎不绝。

新疆中亚联盟国际物流有限公司入驻喀什综保区已有5年，主要运输日用百货、家用电器、服装鞋帽等产品，市场面向中亚国家。“喀什距离中亚较近，运输时效更快，在这里做外贸生意得天独厚。”该公司报关部经理姜艳飞说。

听到中吉乌铁路项目启动的消息，姜艳飞很激动：“期待中吉乌铁路早日建成，届时运输成本会降低，企业将会拓展铁路沿线市场。”

“建成更多跨境铁路，将会使新疆成为亚洲乃至全球陆上交通和贸易往来重要枢纽。”新疆智库成员朱士松说。