锚定现代化 改革再深化 | 新疆推进支付便利化不见“外”

石榴云/新疆日报记者 冉虎

“现在在新疆做生意很方便，既可以刷银联、VISA（维萨）、Mastercard（万事达）等银行卡，也可以用Kaspi.kz（卡斯皮）、支付宝或者现金支付。”这是常年在中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“中哈合作中心”）采购家电和服装的哈萨克斯坦商人萨亚恩·拜波近一年来的真实感受。

自中国（新疆）自由贸易试验区成立以来，在中国人民银行新疆维吾尔自治区分行的指导下，新疆金融机构持续加强金融服务场景建设，打造完善多层次、多元化的支付服务体系，不断改善外籍人员来疆的支付体验。

12月18日，哈萨克斯坦旅客在工商银行塔城分行设在巴克图口岸的外币自助兑换机上兑换了人民币。塔城地区融媒体中心记者 马合巴勒·木尔扎汗 摄

如今，在新疆，移动支付、境外钱包、刷卡和现金等多元支付方式并存，外籍人员再不用为在华期间支付发愁了。

刷卡受理场景丰富

位于新疆自贸试验区霍尔果斯片区的中哈合作中心一年四季都十分火爆，每天有上万人次参与边境游、跨境游、购物游。新疆银行机构在此设立了境外银联卡办卡点，可以现场为外籍人员办理境外银联卡，适配其来华支付需求。

在喀什地区的红其拉甫口岸、卡拉苏口岸，银行机构设立了国际业务窗口，优化外籍来华人员金融服务环境；在阿勒泰地区的吉木乃口岸、塔克什肯口岸，银行网点配备了精通接壤国家语言的业务人员，打造更为便捷、友好的支付服务受理环境。

今年以来，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行引导辖区金融机构，紧盯重点场景建设，加大便捷境外银行卡（以下简称“外卡”）受理力度，稳步提升外卡覆盖率。

为提升支付服务水平，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行联合银联国际、新疆银联针对全疆跨境电商综合试验区、市场采购贸易点、边民互市等开展多轮摸底调查，引导清算组织、银行机构、支付机构开展深度合作。

现在，在新疆重点场所、重点商户均可受理VISA、Mastercard等境外银行卡支付。此外，银行机构还通过升级改造POS机支持外卡刷卡，切实提升外卡刷卡便利性和业务量。

截至10月末，新疆辖区14个口岸已确定外卡支付重点商户1097户，POS机外卡受理改造完成率达100%，实现了各大口岸内、口岸周边核心区域、酒店、大型商超、重要交通枢纽等外籍人员高频消费场景商户外卡受理全覆盖。

扫码支付渠道便利

图为农业银行霍尔果斯市支行营业部客服经理指导外籍来华人员通过手机线上支付软件绑定外国银行卡。人民银行新疆分行供图（资料图）

为打通外籍来华人员对移动支付“不会用、不敢用”的难点，今年以来，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行紧盯扫码支付渠道，推动辖区商业银行、支付机构在风险可控的前提下，持续优化“外卡内绑”“外包内用”和云闪付旅行通卡等移动支付服务及产品。

12月20日，在中哈合作中心采购完商品后，哈萨克斯坦商人阿扎马特·霍加耶夫打开Kaspi.kz应用程序，选择AliPay+服务，扫描中国移动支付二维码便完成了支付。

“中哈合作中心的货物质量好，价格合适，我们经常过来采购。现在我们使用Kaspi.kz支付，非常便利。”阿扎马特说。

今年5月，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行助推哈萨克斯坦电子钱包Kaspi.kz与蚂蚁集团达成合作，为中亚国家用户提供在中国的移动支付服务，实现了Kaspi.kz钱包在国内的无障碍使用。目前，Kaspi.kz用户在中国超过8000万户的支付宝商家均可扫码消费。

金港国际皮草城是集购物娱乐、主题餐饮、酒店公寓等功能为一体的商业综合服务中心，是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家游客常来的消费场所，对于这里的商家来说，Kaspi.kz支付的落地实现了买卖双方的共赢。

“以前我们商户要去哈萨克斯坦办理Kaspi.kz，才能进行交易。”金港国际皮草城市场部经理孙莞说，“现在支付宝和Kaspi.kz合作后，整个皮草城100多家商户已实现Kaspi.kz全覆盖，交易方便多了。”

此外，银行机构还简化了外籍来华人员开户流程，完善开户配套措施。截至10月末，各银行已为外籍来华人员开立银行账户2356户，在各口岸实现移动支付码牌布放100%覆盖，充分保障了外籍人员自由选择支付方式和支付工具的权利。

外币兑换服务贴心

12月18日，哈萨克斯坦旅客在工商银行塔城分行工作人员的指导下，从设在巴克图口岸的外币自助兑换机上兑换了人民币现金。塔城地区融媒体中心记者 马合巴勒·木尔扎汗 摄

12月18日，塔城地区首台外币自助兑换机在巴克图口岸正式上线运行。当天，哈萨克斯坦旅客阿努瓦尔通过兑换机快捷地换取了人民币现钞。看到一张张人民币从兑换机里吐出来，阿努瓦尔感慨地说：“我从哈萨克斯坦一进入中国，就可以换上人民币，银行服务特别贴心。”

据工商银行塔城分行党委委员、副行长黄严介绍，外币自助兑换机有中、英、俄等9种语言操作指引可供选择，能满足美元、坚戈、欧元等10种外币兑换人民币。

作为传统的支付方式，现金支付也得到新疆银行机构的大力扶持。在昌吉回族自治州的乌拉斯台口岸、阿勒泰地区的吉木乃口岸、塔克什肯口岸等地，银行推出了定额、定制的多币种、多样化“零钱包”兑换服务，外籍来华人员和境内外商户可随时兑换，充分保障商户和客群的现金支付需求。

为强化外币兑换服务，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行引导各商业银行不断完善口岸外汇业务网点布局，通过丰富可兑换外币币种、增设外币兑换网点、畅通外籍人员兑换渠道、优化外币兑换流程、加大重点场所ATM机具升级改造力度等措施，确保外籍来华人员外币兑换取现“零障碍”。

来自中国人民银行新疆维吾尔自治区分行的统计，截至10月末，新疆共有620个银行网点支持外币兑换业务，全疆14个口岸及周边支持外卡取现的ATM机具数量达145台，仅ATM机外卡取现就达5.6万笔，取现金额约为3201.37万元。不仅满足了出入境人员的外币兑换需求，也为新疆金融向西开放赋能加力。