高质量发展看中国 | 共富共享齐参与 乡村治理引蝶变

央广网鄂尔多斯12月24日消息（记者刘晓祺）广场上，群众伴随着音乐翩翩起舞，尽享幸福生活；社区里，居民们畅所欲言提出“微心愿”，感受点滴变化……走进内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗吉日嘎朗图镇，一幅幅安定和谐的画卷跃入眼帘。

今年，吉日嘎朗图镇探索出具有时代特征的“共富共享”发展模式，并取得了良好的社会效果。目前，“共富共享”模式的社会治理格局已基本形成，“善治之力”推动全镇高质量发展。

以人民为中心，重在落实，贵在行动

起初，如何让干部群众成为最大受益者、最广参与者，真正凝聚力量，成为困扰当地发展的难题。

吉日嘎朗图镇联系不同阶层、不同群体的人们，探索基层治理“幸福密码”。“一开始，我们镇群策群力，解决了困难户发展高效设施农业缺资金、缺技术、缺劳力的问题。以向日葵、肉牛、甘草和设施果蔬优势特色产业为支点，建设15栋数字化日光温室大棚，开展甘草、向日葵、柠条、果蔬育苗及种植。这样既降低了农户的产业成本投入，又把农牧民紧密地联结在发展设施农业的产业链上。”镇党委书记杨恒介绍说。

日光温室基地果蔬育苗（央广网发 戈浩宇 摄）

根据地区实际，很多农户地理零散，不利于高标准农田建设。于是吉日嘎朗图镇整合4万亩零散土地，建设数字化高标准农田，真正让农牧民实现“统种共富”。同时，开展以政府搭台、村企共创的模式，由12个嘎查村1个社区共同组建村投公司，以全资、合资、合作三种投资运营方式发展壮大村集体经济。

数字化高标准农田（央广网发 戈浩宇 摄）

吉日嘎朗图镇巴音村田万春激动地说：“我们的生活条件越来越好了，今年还分到了村集体经济分红款，日子有奔头了。”

在思考如何利用村内闲置厂房、旧校舍发展产业时，大家群策群力，建设了共富工坊众创基地，建成特色奶食品加工车间、冻干肉生产车间，农村牧区40余名手艺人到共富工坊众创基地创业。如今，有了产业，村民有了奔头，很多外出打工的村民选择回村发展。

这些实实在在的变化，已然让吉日嘎朗图镇变成了“幸福村”。

美化“硬环境” 提升“软服务” 深耕“微治理”

吉日嘎朗图镇引进北京康福国际教育集团开展共富共享“旅游+民宿+研学”生态研学产业。以建设宜居宜业和美乡村为目标，由强村公司采取物业托管服务模式，统一收集、拉运、处理全镇垃圾、污水。积极推广“积分制”，建设共富共享积分兑换超市，让乡村既有“颜值”更有“气质”。吉日嘎朗图小学依托康巴什区第三小学优质教育资源，共建“互联网+城乡教育同步教学”网际交互课堂，让200名孩子在家门口享受到优质教育。投入运营全民健身中心，开设共享网球馆、台球馆、动感单车室等功能室，实现全民健身活动全方位升级。

创新推出“幸福+”共富共享基层治理新场景

吉日嘎朗图镇还开设幸福大讲堂，用好用活“家校所”合一的铸牢中华民族共同体意识实践基地，已开展各类活动21次；举办幸福联谊会，举办“丰收节”“民生集市”“村晚”等各类共富共享活动，与农牧民开展民族团结一家亲“结对子”“手拉手”“心连心”等，营造人人互相关心、邻里和睦友好的社会新风尚；推行幸福来敲门，干部主动入户与老百姓拉家常、干农活、听想法，算好“炕头账”，办实事104件，聚焦群众急难愁盼，全力以赴办好一系列惠民生、暖民心、顺民意的实事好事。以实际行动深刻阐释民生“温度”与幸福“刻度”的丰富内涵，让民生“加码”、让幸福“加速”、让生活“加温”。

民生集市文艺演出（央广网发 戈浩宇 摄）

从一地探索到遍地开花。吉日嘎朗图镇切实将铸牢中华民族共同体意识融入乡村产业、生态、治理、服务、创业、文化等各个领域，“小村规”撬动“大治理”，“小积分”成为“大账本”，越来越多的好经验好做法以适宜的方式在吉日嘎朗图镇“生根发芽”。（鸣谢：戈浩宇 杜泽）