2024·区域协调高质量发展一线观察丨扭住“牛鼻子” 铸就“强引擎”——东北开拓高质量发展新局面

新华社北京12月22日电 题：扭住“牛鼻子” 铸就“强引擎”——东北开拓高质量发展新局面

新华社记者王炳坤、郭翔、强勇

冬日的东北，户外滴水成冰，车间内热气蒸腾。在刚刚投产的辽宁大连一汽解放6DV超级工厂，自动化率达到83%的生产线上，机械臂按照设定程序，装配出一台台高能效发动机。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，东北各地牢牢把握在维护国家“五大安全”中的重要使命，聚焦构建具有东北特色优势的现代化产业体系，抓住科技创新“第一动力”，打造优化营商环境“升级版”，在错综复杂的内外部形势下加快推动高质量发展。

夯实“支撑点” 锻造现代化产业体系

实体经济是东北的根基。一年来，拥有完整产业门类、完备工业体系的东北三省从焕新“老家底”、布局新赛道入手，在传统产业提能级与新兴产业上规模中不断优结构、增动能。

只闻机器响，少见人奔忙。在一重集团（黑龙江）重工有限公司轧电数字化车间，巨大的毛坯件在机床上“乖乖”转动，被磨削成水电站、大型船舶的基础构件。

“车间34台重点数控机床都安装了数据采集模块，依托5G专网和工业互联网平台实时上传数据。”公司副总经理陈勇说，通过对加工参数的分析和优化，部分产品生产效率提高20%。

在东北，更多“老字号”乘“数”而上，凭“智”转身。目前，辽宁已建立近90个省级工业互联网平台，打造222个数字化车间和115个智能工厂；黑龙江累计培育省级智能工厂19个、数字化车间316个。

与此同时，一批“专精特新”企业茁壮成长，产业集群不断壮大。

凭借开辟飞轮储能的新赛道，沈阳微控飞轮技术股份有限公司跃升为全省首家制造业“独角兽”企业，今年经营业绩呈几何级数增长；长春加快“追光”脚步，光电信息产业规模今年力争突破900亿元；哈尔滨以航空工业哈飞等企业为龙头，聚集百余家企业打造航空装备创新型产业集群……

今年前10个月，辽宁省高技术制造业增加值同比增长13%，高于全国3.9个百分点。截至目前，吉林省已累计培育省级“专精特新”中小企业1417家，获评国家级专精特新“小巨人”企业68家。

瞄准“制高点” 澎湃科技创新“原动力”

辽宁自贸试验区大连片区，国创氢能科技有限公司自主研发的钛基金属双极板燃料电池正在加紧生产、测试。“今年我们实现了氢燃料电池电站产品向欧洲出口，迈出了开拓海外市场的第一步。”公司常务副总经理韩福江说。

今年以来，拥有一批知名高校和大院大所的东北三省筑“底座”、畅链条、强主体，不断打通科技创新赋能产业发展的堵点、痛点，为高质量发展提供不竭“原动力”。

10月15日，大连高新区，英歌石科学城正式开城。这个面向未来的高能级科创平台，汇聚了200多个高水平科研团队、1000多名科研人才。今年7月，沈阳浑南科技城核心启动区开园，布局建设智慧之云、科学家工作坊等创新空间。

重大平台和科技基础设施是推动重大科技创新的利器。东北三省在打破原有体制机制，聚合各方人才攻关原创性科技成果的同时，也注重发挥企业的创新主体作用，支持企业牵头组建产学研联盟和制造业创新中心等，让技术创新更加贴近需求、注重实效。

“在高端装备领域，高性能CMOS图像传感器此前长期被国外垄断。”长春长光辰芯微电子股份有限公司总经理王欣洋说，公司牵头研发面向专业影像的8K超高清CMOS图像传感器，目前在细分市场已占有一定份额。

推动技术成果转化落地，东北三省出政策、强中试、优服务，不断打通本地转化链条。

辽宁强化科技大市场的全链条服务功能，去年以来开展小规模、高频次、精准化对接活动800余次，推进成果落地转化7500余项。吉林选派1000余名高校院所“科创专员（科创副总）”走进企业助力产教融合，前三季度实现省内转化科技成果2500项。黑龙江近两年转化重大科技成果1178项。

紧抓“着力点” 优化营商环境“强磁场”

“上午签订相关合同，拿到成交确认书，下午就拿到了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。”辽宁青龙剑节能建材科技发展有限公司负责人说，企业在辽宁海城得到了全过程“一对一”服务。

持续推动营商环境建设，一年来，东北各地优化政策服务，尊商重商的社会氛围更加浓厚。

免申即享、奖励补助、减税降费……打开黑龙江省惠企政策服务平台，企业关心的各类政策板块分门别类、一应俱全。

哈尔滨城林科技股份有限公司品质部经理修国冰说，公司刚到黑龙江时人生地不熟，“有了这个平台，少走了弯路，省时省力！”

辽宁省鞍山市自去年3月以来择优选派1600多名科级以上领导干部与企业结对，当好“店小二”和“勤务员”，目前已兑现惠企政策资金20余亿元，促成企业融资23.5亿元，解决土地、用工等要素保障问题322个，帮助企业引进人才8500人。

干事创业的环境更加优化。今年5月，6860名博士从全国192个城市奔赴而来，在“博士沈阳行”活动中寻求落户辽宁乃至东北。今年前三季度，辽宁省固定资产投资同比增长4.8%，高于全国平均水平。在吉林，2020至2023年“吉人回乡”人数显著增长，累计达58.2万人。