金融借贷纠纷如何调解？最高法等联合发布一批典型案例

今天（20日），最高人民法院、国家金融监督管理总局以“做深新时代‘枫桥经验’ 做实专业性行业性调解”为主题，发布11个金融借贷纠纷调解工作典型案例，发挥专业性行业性调解在金融领域的解纷作用。

最高人民法院、国家金融监督管理总局联合发布金融借贷纠纷调解工作典型案例（第一批）

案例1

非诉善治 全面提升化解能力

——通过“互联网+”拓宽解纷渠道

北京辖内共有7家信用卡中心，信用卡纠纷量大、投诉占比高，约占国家金融监督管理总局北京监管局（简称北京金融监管局）接收银行业年投诉总量的大部分，纠纷整体呈现小额、批量、同质的特征。北京金融监管局坚持和发扬新时代“枫桥经验”，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力实现“简单纠纷不出机构，复杂纠纷不出行业，化解纠纷少去法院”目标。2023年3月起搭建解纷平台，同年6月指导行业调解组织及金融机构信用卡中心开展试点，截至2024年7月底，各方面取得良好成效。

案例2

调诉衔接 关注小微金融纠纷

——创新“人民调解+司法确认”模式

浙江台州是中国民营经济的发源地之一，也是中国小微金融的先行区和集聚区。小微金融为民营经济发展注入活力的同时，也产生了大量的金融纠纷。国家金融监督管理总局台州监管分局联合台州市中级人民法院建设“和合金融”共享法庭，创新实践“人民调解+司法确认”风险处置新模式，提供一站式、零成本、高效率的纠纷解决渠道。

案例3

调处一体 服务实体经济发展

——创新融合集中处置、多元调解、智慧审判

福建泉州是国家级金融服务实体经济综合改革试验区，金融资源集聚、金融市场活跃，借贷纠纷集中高发。为做实金融领域多元纠纷化解工作，国家金融监督管理总局泉州监管分局（以下简称泉州金融监管分局）坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极会同政法单位联合设立泉州市金融纠纷一体化调处中心（以下简称泉州金融调处中心），在全国创新融合集中处置、多元调解、智慧审判于一体的金融纠纷调处模式，相关经验做法获评“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

案例4

提质增效 调解信用卡小额纠纷

——行业调解组织、金融机构协同建立小额纠纷快速解决机制

为切实维护金融安全和社会稳定，保障金融消费者和银行机构合法权益，广东正和银行业保险业消费者权益保护中心（以下简称广东正和消保中心）自2021年成立以来，与10家银行机构探索实施信用卡小额纠纷快速解决机制，取得明显成效。以2023年为例，该中心受理信用卡调解案件8000余件，成功调解6132件，调解成功率76.65%，涉及金额3.55亿元。通过小额纠纷快速解决机制成功化解信用卡纠纷4623件，所涉金额共计2.4亿元。

案例5

打造样本 建设“一站式”调解机制

——聚焦金融纠纷化解痛点、堵点持续发力

山东省青岛市银行保险业纠纷调解中心（以下简称青岛调解中心）坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，聚焦金融纠纷化解的痛点、堵点，推动建设“一站式”矛盾纠纷解决机制，打造新时代“枫桥经验”青岛样板。2023年，该中心共调解案件1499件，同比增长61.18%，涉及金额2.3亿元，综合调解成功率78.3%，快速处理法院转办案件5700余件。

案例6

多元解纷 基层法院入驻调解工作站

——推动纠纷防范化解向金融机构源头前移

受疫情等因素影响，以信用卡、金融借款合同纠纷为主的金融纠纷增长快速，国家金融监督管理总局吉林监管局（以下简称吉林金融监管局）坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，因地制宜探索金融纠纷调解组织建设新模式，指导银行机构联合基层法院入驻调解工作站，将调解工作引入银行网点“小单元”，推动矛盾化解向金融机构源头防控前移。

（总台央视记者 张赛）