杰弗里·萨克斯：2025全球三大热点，美国需从挑衅转向合作

杰弗里·萨克斯（美国哥伦比亚大学教授）：目前全球面临极大的不确定性，我们即将迎来一个新的美国政府。关于2025年，我想简单说四点，关于我希望以及可能会在2025年发生的事情。

第一，关于全球三个热点问题。我们需要结束乌克兰冲突。这场冲突结束之日，就是美国明确宣告将停止试图把北约扩展到俄罗斯边境之时。在乌克兰发生的冲突是由美国意图扩大北约所引发的，这是一个挑衅性的行为。（停止这一行为，）可以制止和结束乌克兰冲突，解决俄罗斯和乌克兰的安全需求，并且结束不必要的挑衅。

中东是第二个热点问题。只有当巴勒斯坦成为联合国第194个会员国，并与以色列和平共处时，存在于中东的这种暴力才会停止。中东的许多危机源于以色列试图继续控制几十年前占领的领土，并且不公正地统治巴勒斯坦人民。两国方案将是和平的基础。这是可以实现的，事实上，早在2005年就有可能发生。

第三个热点问题是东亚。解决办法同样简单，那就是美国遵守一个中国，停止向台湾提供武器。每个人都希望台湾海峡两岸保持和平，这符合每个人的利益。美国不应违反一个中国并继续向台湾提供武器。这是挑衅性的，也是危险的。它将台湾推向兵凶战危的险境之中，大大增加了战争爆发的风险，而华盛顿的这种挑衅行为正是导致乌克兰冲突的原因。

总之，2025年全球的这三个热点问题都可以通过直截了当的政策来解决。美国需要从挑衅转向合作。

第二，关于全球金融架构改革。美国当选总统唐纳德·特朗普曾表示，“金砖国家”不应试图推出非美元支付体系。美国已经将美元军事化、武器化，并通过SWIFT银行系统在全球范围内实施制裁。美国必须停止将美元武器化。其他国家不需要将美元当作国际贸易中主导或唯一的支付机制，尤其是“金砖国家”之间，这些国家的举措并非与美国进行交易，而是涉及相互之间进行交易。因此，我支持多种非美元支付方式。美国需要停止通过没收储备、冻结储备、实施二级制裁等手段将美元武器化。

关于全球金融架构的改革，我还想对中国说，请进一步推进共建“一带一路”倡议。这对中国和合作国来说完全是双赢的。在共建“一带一路”倡议下提供长期贷款——30年贷款——给其他国家时间发展并偿还贷款。

第三，关于全球气候行动。我们需要世界在本世纪中叶前实现脱碳。我们需要中国，借助它在可再生能源、第四代核能、电动车和氢能经济方面的巨大产能，加速世界的脱碳进程。我们也需要美国做同样的事情：停止将重点放在对油气资源的开发开采，逐步淘汰化石燃料，与中国一起推动脱碳进程，并与中国合力帮助如撒哈拉以南的非洲等世界其他地区进行能源转型。这是中美两国可以进行合作、造福世界的领域。

第四，美国、中国、俄罗斯等国迫切需要重新开展关于核军控框架的谈判，停止新一轮核军备竞赛，并根据《核不扩散条约》第六条的要求，在逐步淘汰核武器方面取得切实进展。这些是对人类最大的威胁。我们不需要核武器，更不需要如此之多的核武器。为了人类的生存，我们需要逐步淘汰核武器。

以上是我认为在2025年至少有可能实现的四点：停止冲突，缓解乌克兰、中东和东亚的紧张局势；通过结束美元武器化来改革全球金融架构；开展联合气候行动；恢复核军控谈判。

美国即将迎来一个新的政府，它变化多端，并在某种程度上不可预测。但如果它能清晰地听到来自中国、俄罗斯等“金砖国家”、联合国大会、非洲联盟以及世界其他地区的声音——和平、可持续发展、合作——我们就有希望看到，下一届美国政府能够比即将卸任的政府更谨慎、更安全、更和平，也更不具挑衅性。