防威胁国家安全，俄杜马通过严控“外国代理人”新法案

【环球时报综合报道】当地时间12月17日，俄罗斯国家杜马议员在二读和三读中通过了收紧“外国代理人”在俄收入管控的新法案。俄媒称该法案为《为外国代理人支付设立卢布特别账户法》。据介绍，“外国代理人”是指那些获得外国支持和（或）以其他形式受到外国影响从事政治活动，以及在俄罗斯军事、军事技术活动领域有目的地收集信息，并向不确定人群分发信息和材料的个人或组织。

据塔斯社等俄媒报道，新法案是对此前俄杜马通过的“外国代理人”活动监控法的修正与补充。新法案规定，“外国代理人”须将出售或租赁财产和车辆的所有收入，以及存款和股息的利息转移到专门的卢布账户。“外国代理人”的智力活动收入也涵盖在内，这些活动包括科技产品研发、文学与艺术创作、商标发明。

俄罗斯《消息报》报道称，根据该法案，“外国代理人”应在他们被登记为受外国影响人员后的15个工作日内，在被授权的银行开设特别账户。根据法院的判决或者在政府规定的其他情况下，特别账户内的资金可被纳入国家预算中。

俄罗斯国家杜马主席沃洛金称，该法将“禁止那些恶棍靠他们背叛的国家与公民致富。在俄罗斯赚的钱不能被用于反对俄罗斯。”俄国家杜马安全与反腐委员会主席皮斯卡廖夫对此解释道：“‘外国代理人’近期成为北约对俄罗斯的主要宣传工具。他们获得的资金被用于支持基辅及其武装力量。”

俄杜马议员加萨诺夫在接受采访时表示，从法律层面来看，新法案没有对“外国代理人”造成任何宪法权利方面的损害。因为“在与国家安全相关的前提下，宪法允许限制公民的权利”。

加萨诺夫还表示：“在这种情况下，‘外国代理人’带来的安全威胁是显而易见的，他们可能会在物质上支持敌对国家的军队、从事间谍活动以及其他旨在破坏我国宪法秩序的行动。这是一个现实而非短暂的威胁。他们不会被剥夺财产，也不会被驱逐出境，新法案会将他们的资金集中起来，以免对国家安全造成威胁。”（张晓东）