北京“一码检查”实行5个多月 商户：检查次数少了、效率高了

如何在做好市场监督的前提下，更好服务企业，激发市场活力，北京市在这方面做出了大胆尝试。

从今年7月1日开始，北京在全国率先启用了“一码检查”和“非现场监管”机制。现在，这个机制已实行了5个多月，它到底带来了哪些成效？

在北京西城区的一家餐厅，记者跟随市场监督管理局对餐厅进行检查，执法人员首先通过北京市综合办公平台上的“综合监管e码查”小程序，扫描餐厅营业执照上的企业二维码。

这个检查系统，汇集了全市49个部门、950个执法主体、2.6万余名执法人员的数据信息，实现了全市检查信息的可共享、可追溯。让执法单位的检查工作公开、透明、规范，每一项检查结果通过营业执照上的“二维码”关联在企业名下，企业也可随时通过“京通”小程序了解检查主体、检查内容和检查结果、整改意见。除此之外，在每次检查之前，执法部门都要在系统里提交检查计划，经审核批准后才前往现场检查，可以有效避免重复检查的问题。

*北京市西城区市场监督管理局月坛街道市场监管所工作人员 张艺琳：*我们可以查看历史检查记录，方便后续的监督和管理，也可以减少对企业的打扰。

“一码”破解检查扎堆 为企业减负

“一码检查”除了让检查更规范、更透明外，它还有一套避免扎堆检查、重复检查的预警机制。

*总台记者 李伟：*大型的商业综合体商户多、人流量大，同时有大量的特种设备和用电设施，比如像电梯、中央空调、锅炉等，这里往往会成为检查和监督的重点关注对象。

检查人员介绍，如果同一天或者在一定周期内，对于一家商户、一个企业，频繁进行检查，扫码之后，会有重复检查预警。一旦出现这种提示，检查人员首先要在系统内进行检查项目的比对，如果预警的项目与本次检查的任务不一样，才可以继续关联检查任务。商场的物业负责人告诉记者，从今年7月1日以后，相关部门的检查就明显少了。

*某商场物业负责人 赵世海：*比如说以前一个月3次，现在可能一个月1次，发现问题之后也是帮扶到位，会形成一些书面的意见给我们，之后按照意见去落实就可以了。

目前，北京市已建立了“无事不扰”企业体系，把信用好、风险低的10.5万家企业列为“无事不扰”企业，对这些企业的检查实行“无事不扰”政策。

“一码检查”让政府监管不“乱码”

“一码检查”的无事不扰、阻断机制，大大降低了各种检查对企业的打扰，那是不是会导致监管缺位，或者降低监管标准呢？

北京市经济技术开发区汇集着4万余家大小企业，为了更好地服务企业，让监管更科学、更精准，经开区综合执法局，将全区26个监管部门涉及的64个领域的检查事项，进行了标准化统筹，再引入人工智能算法进行整合，大大降低了检查次数，提高监管效率。

*北京市经开区综合执法局副局长 隋国勇：*比如说这天有两家单位要对某公司进行检查，数字化系统平台上就会进行自动整合，将这个信息传达反馈到相关的部门，也就是把两个监管部门的检查事项、时间撮合到一起。对企业检查一次，降低对企业的打扰，同时我们的监管工作也不受影响。

“一码检查”预警、阻断机制的背后，是相关政府部门“向前一步、超前统筹”工作的支撑，也是创新管理办法带来的新变化。

*某企业工作人员 孙静雨：*现在几个领域会做一个综合的执法检查，大大减少了我们迎检的压力，也提高了检查的效率。

据了解，实施“一码检查”近半年来，北京对全市6200余个检查事项进行了标准化管理，经提示对企业减少了6300余次的现场检查。

*北京市场监督管理局综合监管体系建设处副处长 范磊：*最大限度减少对企业干扰的同时，要能够精准发现问题和潜在的隐患，确保咱们首都的相应的安全和稳定。

（总台记者 许梦哲 李伟 危家煦）