国会通过弹劾案，总理成为代总统，韩国迎来“政治转折点”

【环球时报驻韩国特派记者 莽九晨 环球时报记者 任伊然 陈欣 韩雯】据韩联社15日报道，韩国检察机关要求尹锡悦当天上午接受传唤调查，但遭到拒绝。此前一天，韩国国会以204票赞成通过了对尹锡悦的第二次弹劾动议案，其总统职权随之由国务总理韩德洙代行。尹锡悦成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位遭国会弹劾的总统。新加坡《联合早报》15日称，此次弹劾案的通过标志着韩国进入一个新的政治转折点，未来宪法法院的裁决将决定尹锡悦的最终命运。尹锡悦在14日的电视讲话中称“绝不放弃”，要“努力到最后一刻”。韩国最大在野党共同民主党党首李在明15日则表示，宪法法院应该尽快启动尹锡悦罢免程序，这才是让“国家政局混乱最小化”的唯一出路。法新社说，尹锡悦弹劾案通过后，韩国政府正试图营造一种“一切照旧”的氛围。韩联社称，韩德洙与美国总统拜登15日进行了持续16分钟的通话。韩国外交部长官赵兑烈同日举行记者座谈会时表示，将积极消化已安排好的双边和多边外交行程，早日重拾韩国在国际社会的地位和信任。不过韩国纽西斯通讯社等外媒认为，填补元首外交的空白并非易事，一定程度的权力真空不可避免。这种情况可能会使韩美关系变得脆弱，并损害首尔应对华盛顿调整外交或贸易政策的能力。

尹锡悦夫妇将进入“隐居状态”？

14日下午，韩国国会对尹锡悦第二次弹劾动议案进行表决，300名议员全员参加投票，其中204票赞成、85票反对、3票弃权、8票无效。赞成票数超过了国会议员总人数的2/3，达到通过弹劾动议案所需票数。美国有线电视新闻网（CNN）14日称，这戏剧性的一幕标志着“一场令人震惊的政坛摊牌达到高潮”，韩国国会通过弹劾案意味着对尹锡悦的一次“不同寻常的谴责”。《韩民族日报》披露，尹锡悦14日在位于首尔汉南洞的总统官邸观看了弹劾案的表决结果。

尹锡悦弹劾案通过后，韩德洙作为第一顺位代行总统职权。15日，韩德洙与国会议长禹元植举行会谈时表示，收拾当前乱局并稳定政局是自己公职生涯的最后职责，将与国会保持紧密沟通与合作。

韩国《中央日报》称，接下来的弹劾相关程序由宪法法院接管。该机构的代理院长文炯培14日表示，将迅速、公正地审理此案。根据规定，宪法法院将在最长180天内完成审理，若驳回弹劾案，尹锡悦将立即恢复职务；若裁定弹劾成立，则须在判决后的60天内举行大选，也就是说大选最迟在明年8月举行。

报道说，为了减少国家治理的空白，宪法法院的审理进程可能加快，且此次弹劾案的起因是尹锡悦“宣布戒严”而引发政治争议，事实较为明确。参考以往案例，宪法法院在朴槿惠弹劾案中用90多天完成审理，在卢武铉弹劾案中用时60多天。美国《华尔街日报》引述一名韩国延世大学专家的话说，有两名法官的任期将在明年4月结束，因此宪法法院可能在明年3月作出决定。英国《经济学人》杂志称，宪法法院可能倾向于考虑公众的意见。民调机构“盖洛普韩国”13日发布民调结果显示，尹锡悦的支持率降至11%，不支持率升至85%。新加坡《联合早报》15日称，消息人士透露，尹锡悦正组建律师团队，为宪法法院审理做准备。

香港《文汇报》说，停职期间，尹锡悦将无法出现在龙山总统府办公。虽然他无法支领与公务相关的费用，但将继续享有公务车、专机和安保人员等总统待遇，总统薪资也将继续发放。尹锡悦仍可接受总统府幕僚的非正式汇报，但报告内容仅限于非公务机密内容。报道说，预计尹锡悦夫妇在弹劾案通过后会进入“隐居状态”，由于总统官邸等地附近可能有民众聚集示威，他们不太方便进出。

“并不意味着韩国政治动荡的结束”

《韩民族日报》说，在14日的表决中，执政党国民力量党有12名议员倒戈，脱离了“反对弹劾”的党内路线。据韩国《东亚日报》《中央日报》报道，尹锡悦弹劾案通过后，国民力量党14日举行了一场会议，据悉“气氛十分激烈”。部分议员对在弹劾案中投赞成票者提出批评，但与此同时，出现了党首韩东勋应该负责的论调。在议员们的要求下才露面的韩东勋在会上反问道：“我进行紧急戒严了吗？我投票了吗？”

14日，国民力量党5名最高委员集体宣布辞职，预计该党将转入紧急对策委员会制。韩联社评论说，这意味着国民力量党领导层实际上面临着“自动解散”的状况。多名消息人士披露称，韩东勋原定于15日下午在国会举行记者会，正式宣布辞去党首职务。但后来，韩东勋方面突然取消这一安排。最新消息称，他将在16日上午举行记者会。

韩国《京乡新闻》14日的社论呼吁，尹锡悦弹劾案通过后，将韩国建设成怎样的国家成为最大的课题，朝野应该尽快制定关于国政正常化的方案。在这样一个“非常时期”，合作不是一种“选择”，而是一件关系到国家存亡的事情。

韩国共同民主党党首李在明15日提议，组成由国会和政府共同参与的“国政稳定协商体”，实现超党派合作。韩联社称，韩国总理室高层人士对此回应说，政府将积极与包括朝野在内的国会合作。但国民力量党院内代表权性东拒绝了这一提议，称共同民主党此前只关心如何推翻政权，如今尹锡悦弹劾案通过后，它像执政党一样主导国政运营，此举不妥。

美国《纽约时报》14日引述韩国梨花女子大学教授伊斯利的话说，尹锡悦弹劾案通过“并不意味着韩国政治动荡的结束”，“这甚至不是终结的开始”。 报道提及，韩德洙不是通过民选就职的，如今韩国正面临朝鲜半岛局势紧张、特朗普重返白宫等挑战，他将在不具备实际政治影响力的情况下领导韩国。

《华尔街日报》说，韩国权力真空的风险依旧存在。韩国警察厅下属国家调查本部特别调查团日前已向韩德洙和国家情报院院长赵太庸等11人提出就紧急戒严风波接受调查的要求。不过李在明15日就此前在野党讨论过的弹劾韩德洙一事表示，过多弹劾恐致政局混乱加剧，决定暂时不再推动相关程序。

关键时期，“韩国只能坐在一旁看着”

据韩国媒体14日报道，尹锡悦弹劾案在国会通过后，韩政府经济团队转入“危机管理”模式，将从15日起每天召开紧急会议，商讨经济相关问题和对策。《韩民族日报》15日说，尽管韩国政局的不确定性得到一定程度的缓解，市场波动或有所“收敛”，但由于内需疲软和全球贸易环境的不确定，韩国所面临的经济风险仍然高企。韩国纽西斯通讯社15日称，分析人士认为，政治不稳定正使得企业推迟投资决策，消费也受到明显抑制。韩国现代经济研究院预计，即便不考虑政治因素，2025年韩国经济增长率预计也仅为1.7%。

在对外关系方面，据韩联社报道，韩国外交部长官赵兑烈15日举行记者座谈会时表示，将重新检查与包括主要国家在内的国际社会的合作关系，在职权代行体制下重拾国际社会的信任和支持。对于韩中关系，赵兑烈表示，政府将与中方保持紧密沟通，推动两国关系稳定发展。就韩美日关系，他说将维护三国的合作势头。

15日，韩德洙与拜登进行了通话。韩德洙说，今后一切国政运营将彻底按照宪法和法律进行，政府将毫无差池地执行外交、国安政策。拜登则称，铜墙铁壁般的美韩同盟关系不变。 

韩联社称，由于国家治理核心领导力的缺失，加上多名国务委员因戒严令相关调查而行动受限，韩国政府在特朗普就职前与其过渡团队及核心人员建立合作关系的工作预计将受阻。一名分析人士形容，当澳大利亚、日本等国积极针对美国新政府上台展开工作时，“韩国只能坐在一旁看着”。