2025中国经济关键词丨以科技创新引领新质生产力发展 为经济持续增长增添动力

央广网北京12月15日消息（记者王迟）12月11日至12日，中央经济工作会议召开。会议分析了当前经济形势，并部署2025年经济工作。会议确定，明年要重点抓好九项任务，其中包括“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。

“中国经济的信心来自新质生产力蓬勃发展。明年将开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，用新科技发展成就广泛引领各行各业各类场景创新发展。会议还专门提到要开展‘人工智能+’行动，培育未来产业，用爆发式发展的新技术赋能所有事业。加强国家战略科技力量建设将为经济长期前行注入持续力量。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员贾晋京在接受央广网记者采访时表示。

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“以科技创新引领新质生产力发展”有何深意？

中央财经大学副教授刘春生分析指出，中央经济工作会议强调“以科技创新引领新质生产力发展”，意在凸显科技创新在经济转型中的关键作用，推动我国经济发展方式转变，积极应对全球科技竞争，开辟新产业赛道，提升发展质量与效益。

“新质生产力对中国经济长期增长意义重大，能推动产业升级催生新兴产业，优化经济结构使其向高端化等方向发展，还可借助新技术提高生产效率，为经济持续增长增添动力。”他说。

知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，科技创新是推动经济高质量发展的核心动力，是实现新质生产力发展的关键途径，旨在通过科技创新引领产业升级和转型，提高经济整体竞争力和可持续发展能力。其次，党中央对科技创新高度重视，科技创新将成为经济工作的未来方向。

知名经济学家、中国商业经济学会副会长宋向清指出，从民生的角度看，发展新质生产力可以满足人民对美好生活的向往。通过技术进步和创新服务等多领域新质生产力的发展，可以更好地构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有助于畅通生产、分配、流通、消费各环节，提升资源配置效率，促进经济发展和居民收入增加，有利于提高人民生活水平，满足人民对美好生活的向往，增强社会福祉和人民的获得感、幸福感和安全感。

刘春生建议，在推动科技创新和新质生产力发展的过程中，政府应加大基础研究投入、完善知识产权保护体系、制定优惠补贴政策；企业要增加研发投入、加强产学研合作；全社会需营造创新文化氛围、发展科技金融，各方共同推动科技创新与新质生产力发展。

开展“人工智能+”行动 培育未来产业

会议强调，开展“人工智能+”行动，培育未来产业。释放了什么样的信号？人工智能在推动未来产业发展中的潜力如何？

刘春生认为，开展“人工智能+”行动释放出国家重视该产业、推动跨行业融合发展的信号，其在制造业、医疗、教育等多领域有巨大潜力，能助力各行业智能化升级。

“人工智能是未来产业体系建设的核心技术和关键平台，在推动未来产业发展中的作用巨大，潜力巨大。”宋向清指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有强大的“头雁”效应，能够带动相关技术和产业的发展。

他进一步表示，人工智能将与其他产业更加紧密地融合，通过与物联网、大数据、云计算等技术的结合，推动人工智能技术的创新和应用。同时，人工智能技术的发展将催生新的业态、模式、产品与服务，为各行各业带来深刻的变革，并逐渐释放出巨量的市场规模，显示出巨大的发展潜力，成为国家参与国际竞争，实现弯道超车的核心力量。

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积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业

会议指出，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。宋向清认为，利用数字技术和绿色技术改造提升传统产业，重在科学规划并积极推进六大工程。

一是产业基础再造工程：支持企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱领域，加快攻关突破和产业化应用，强化传统制造业基础支撑体系。

二是增品种提品质创品牌工程：聚焦消费升级需求和薄弱环节，大力开发智能家居、绿色建材、工艺美术、老年用品、婴童用品等领域新产品。推动供给和需求良性互动，增加高端产品供给，加快产品迭代升级。

三是数字技术赋能智能制造工程：推动产业园区和集群整体改造升级，搭建公共服务平台，探索共享制造模式，实施整体数字化改造。以国家先进制造业集群为引领，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化。

四是绿色低碳发展工程：建立绿色数据中心，推广节能减排技术，实施重点领域碳达峰行动，推进全产业链节能降碳改造。积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料，建立健全碳排放核算体系，加快建立产品碳足迹管理体系。

五是跨界跨国合作工程：跨界合作和跨国合作需要在数字产业化的前提下开展，并在数据资产化的法律环境中实施，这不仅有利于快速形成新的产业形态和商业模式，如互联网金融、在线医疗、远程教育等，而且有利于保护数据隐私，保障数据安全，也要求企业加强数据质量管理，提高数据的准确性、完整性和一致性。

六是智能化重塑产业结构形态工程：顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，把握数字化、网络化、智能化方向，加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业的深度融合，聚焦重点领域、优先方向和瓶颈问题，积极探索可复制可推广的路径模式，不断提升产业协同能力和水平，不断优化产业结构形态。

刘春生建议，利用数字技术可通过工业互联网、电商等方式改造传统产业，绿色技术则可从节能、可再生能源使用、绿色建筑等角度对传统产业进行改造提升，促进传统产业高质量发展。

盘和林表示：“要给予企业数字化、绿色化转型的方案和指引，引导企业走上数字化、绿色化转型的道路，找到转型路径，要给企业数字化、绿色化转型一定的要素支持，让企业能够实现转型。”