把边疆建成开放前沿

习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时强调，发挥边疆地区沿海、沿边等优势，打造形态多样的开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

边疆地区是构建新发展格局的关键区域，也是国内大循环与国际大循环的重要节点和结合部。这些年来，在党中央坚强领导下，一系列兴边富民政策加快加力实施，边疆地区对外开放水平稳步提高。然而，受地理区位特点、交通物流条件等因素影响，边疆地区经济发展水平同发达地区相比依然存在较大差距。推动边疆地区高质量发展，需要统筹优化区域开放布局，增强发展开放型经济的内在动力。

树立开放思维。边疆地区要发展，出路在开放。地理上的边疆，换个角度看，也是开放的前沿。对于边疆地区来说，能不能站在开放前沿，关键是有没有互联互通的开放决心，有没有敢为人先的改革勇气。只有树立开放思维，摒弃保守与封闭的思想，打破束缚发展的条条框框，才能在融入新发展格局、融入全国统一大市场中实现自身高质量发展。

用好通道优势。边疆地区地理位置特殊，拥有独特的区位条件。通道优势，重在联通、贵在效率。应发挥好内引外联作用，对内增强辐射，对外加强联通，打造充分利用国内国际两个市场两种资源的开放枢纽；发挥好边境经济合作区作为国家对外开放前沿阵地、连接国内外市场桥梁纽带的定位优势，加强与周边国家经济合作，推动区域经济一体化进程。

深化区域合作。边疆地区在东西联动、区域协同中具有优势，在扩大外贸、承接产业转移等方面作用突出。立足自身功能定位、发挥地区比较优势，找准发力点、着力点，更加主动服务对接区域重大战略，立足促进产业向中西部梯度转移，以完善东西部产业协作机制为重点，高水平打造开放型战略腹地，才能加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

不久前，新疆红其拉甫口岸由每年的季节性开放正式进入常年开放，这是边疆地区持续扩大开放的生动注脚。以开放促改革、促发展、促创新，边疆地区高质量发展的动力必将更加强劲、空间必将更加广阔。 （作者：祝 伟 来源：经济日报）