美媒：不惜重金，美国欲将关岛变成“最强堡垒”？

【环球时报特约记者 武彦】编者的话：美国海军学会网站12日称，美国导弹防御局近日宣布，关岛综合导弹防御系统首次成功对弹道导弹目标进行了实时拦截，这标志着未来关岛防御系统在“免受任何潜在区域导弹威胁”方面迈出了关键一步。美国媒体宣称，根据五角大楼的最新规划，关岛已经成为美军在西太平洋地区最重要的战略枢纽。但美军对于关岛的防御能力也越来越担忧，正在不惜重金地试图部署各种反导拦截系统，将关岛建设为“最强堡垒”。

关岛导弹防御系统的“里程碑试验”

美国导弹防御局在新闻稿中提到，关岛进行的这次拦截测试使用新型AN/TPY-6雷达和陆基MK41发射装置，引导一枚“标准-3 Block 2A”型导弹在关岛安德森空军基地东北方向200海里外，成功拦截了一枚由C-17运输机投掷的空射型中程弹道导弹靶弹。“这次测试是关岛和该地区防御的重要里程碑。”美军密克罗尼西亚联合特遣部队指挥官格雷格·霍夫曼少将表示，“它证实了我们探测、跟踪和攻击目标导弹的能力，也增强了我们抵御不断变化的威胁的能力。”

美国《防务新闻》介绍称，这次测试是“在关岛进行的首次弹道导弹防御行动”。随着五角大楼致力于在关岛建立综合防空和导弹防御架构，这次试射旨在测试美军保护关键战略岛屿免受新出现和不断演变的威胁的能力。报道提到，目前美军各大军种都在关岛部署了先进的防空和反导系统，美国导弹防御局的重点任务是将这些不同系统进行整合，其核心就是这次试射中重点测试的AN/TPY-6雷达。它是专门为关岛架构设计的，今年早些时候才刚刚交付，它可以从目标导弹发射后不久就开始跟踪，一直持续到成功拦截，为关岛部署的各种防御系统提供关键数据。美国导弹防御局局长乔恩·希尔介绍说，该雷达与陆上宙斯盾系统联接，后者又可以与关岛的美国陆军综合空中导弹作战指挥系统协同工作，将“爱国者”系统、陆基“宙斯盾”、“堤丰”系统和“萨德”反导系统整合到一起，从而确保关岛的多重防空反导火力网能够抵御对手的远程打击威胁。

除了动用美国驻关岛的导弹防御系统外，日本防卫省透露，日本海上自卫队的“羽黑”号驱逐舰也参加了这次拦截试验。近年来，为弥补美国在西太平洋导弹防御能力的不足，美国不但与日本联合研制拦截导弹，还多次联合日本自卫队展开反导演习。

五角大楼官员宣称，关岛这次反导试验就是针对中国。一名美国国防官员接受路透社采访时表示：“我们必须有能力吓阻中国袭击美国领土。”报道还提到，美国正计划将关岛变成“地球上防御最严密的地方之一”，旨在拦截中国可能向该岛发射的任何导弹，“这里比美国任何一个州都更接近中国”。

战略位置日益重要

《防务新闻》介绍说，关岛是第二岛链的核心，距离亚洲大陆约3000公里。在五角大楼心中，关岛堪称“永不沉没的航母”，可以“辐射”和“威慑”几乎整个西太平洋地区。尤其是近年来随着解放军远程打击能力的提升，美军深感位于第一岛链的基地群“生存力堪忧”，将驻扎在这些基地的主力部队后撤到距离亚洲大陆更远的第二岛链，关岛因此成为西太平洋地区最重要的美军基地。

报道提到，目前关岛的军事设施占地面积已超过全岛总面积的1/4，而且五角大楼还在计划进一步增加军事设施。例如关岛安德森空军基地是美军在西太平洋地区最大的空军基地之一，常年部署有多型先进的战斗机和加油机、战略侦察机、预警机等支援机型，同时这里还是美国空军在西太平洋地区唯一可以部署战略轰炸机的基地，每当该地区“有事”，总有从安德森空军基地起飞的美军战略轰炸机进行“威慑飞行”。

而关岛阿普拉海军基地近年也在持续扩建，它是美国海军重要的后勤、舰艇维修补给和停泊港口，可以容纳美国航母打击群。尤其值得重视的是，阿普拉海军基地还是美国核潜艇在该地区最重要的落脚点，美国海军正计划将该基地部署的5艘攻击核潜艇逐步换为最新的“弗吉尼亚”级，强化美国海军在西太平洋的水下行动能力。

此外，美国海军陆战队已经正式启用可容纳5000人的关岛布莱兹营基地，这也是美国海军陆战队近70年来首次启用新基地，驻日本冲绳的美国海军陆战队主力预计将从2025年开始逐步搬到关岛等地。未来布莱兹营基地还将担负起美军在印太地区的战略后勤中心功能。美国海军陆战队司令埃里克·史密斯今年6月接受采访时宣称，美国海军陆战队“未来数年内”将在关岛部署小规模且具备快速反应能力的“濒海作战团”，以“对抗来自中国的攻击”。

印度《欧亚时报》12日注意到，关岛在美军战略部署计划中的地位越来越重要，五角大楼对于它的安全性担忧也日益加重。报道提到，美国认为一旦中美爆发大规模冲突，中国将向关岛展开大规模导弹袭击。根据五角大楼相关报告，目前中国可以对关岛构成威胁的武器包括号称“关岛快递”的“东风-26”中远程弹道导弹、从关岛附近解放军潜艇发射的潜射对地攻击巡航导弹以及解放军空军轰-6K发射的远程巡航导弹等。《防务新闻》宣称，如果台海发生战事，关岛“处于弱势地位”，因为“相比夏威夷，关岛距离中国更近”，因此成为“一个有吸引力的目标”。

也正是这个原因，美军才不断强化关岛的导弹防御能力。从2013年开始，美国陆军已经在关岛轮换部署“萨德”反导系统，目前美国陆军还在关岛部署了“爱国者”反导系统、可以发射“标准-6”远程防空导弹的“堤丰”导弹系统和针对无人机的“间接火力防御能力”发射系统。美国海军则在关岛部署了可以用MK-41垂直发射装置发射“标准”系列拦截弹的“陆基宙斯盾”设施。这些射程远近高低不同、拦截对象各异的防空和反导系统组成了多重火力网，美国导弹防御局的目标是将其进行全面整合以最大程度地发挥战力。

重金打造，成效难言

路透社称，虽然五角大楼在关岛部署的多种防空和反导系统是美国“太平洋威慑计划”的基石，但随着紧张局势加剧，该计划面临阻力。按照设想，在未来十年里，美军将在关岛的16个地点部署导弹防御系统，为此耗资约100亿美元，然而这些导弹防御系统“能否有效拦截中国导弹”还充满未知。

报道称，12月10日的反导试验仅证明了“标准-3”这种舰载反导拦截系统可以在新型雷达的引导下，从陆地发射并击中快速移动的目标。但未来还面临更棘手的问题：如果中国对关岛发动大规模导弹攻击，那么导弹防御系统是否重要？今年早些时候伊朗与以色列之间的弹道导弹攻防战就已经证明，即便以色列和美国部署了高密度的先进反导系统，但想要拦截同时抵达的大规模中程弹道导弹仍然表现不佳。路透社称，解放军拥有约500枚“东风-26”中远程弹道导弹，它的精度足以携带1吨以上的烈性炸药在4000公里外击中一座中型建筑物。“此外中国还在研制高超音速的‘东风-27’也可以威胁关岛，使美军在关岛的导弹防御问题复杂化”。关岛太平洋岛屿安全中心主任利兰·贝蒂斯说：“如果中国真的想消灭关岛，我看不出部署在这里的防空和导弹防御系统有什么价值。”

《防务新闻》透露，目前计划部署关岛的美军反导系统并没有做好实战准备。例如“堤丰”导弹系统和“间接火力防御能力”发射系统都还没有完成全部研制工作，位于关岛的“陆基宙斯盾”相关设施也还在建设之中，更关键的是需要将这些不同军种的防空和反导系统进行整合，确保整套架构的各个功能协同工作，各军种都能利用相同的空情数据进行作战，这是一项巨大的工程，需要各军种的密切配合——而这恰恰是最难做到的。例如美国陆军就已经叫苦称，可能难以兑现此前关于整合关岛导弹防御体系的相关承诺。 

香港《亚洲时报》12日则注意到，美军强化关岛反导系统，还面临拦截弹药严重不足的问题。通常为对付一枚来袭导弹，需要发射多枚拦截导弹，这就对拦截导弹的数量有很高要求。但现实是美军全球部署的反导系统正在不断消耗拦截导弹，产量严重不足。报道称，尽管美国海军努力提高导弹产量，但由于供应链瓶颈和过时的生产能力，相关计划面临着重大挑战。例如目前“标准-6”导弹的年产量仅为100枚导弹，即便根据美军的最新采购计划，要到2028财年才能增加到每年300枚。美国《国家利益》杂志2024年7月称，根据2025财年美国国防预算，五角大楼已决定终止“标准-3 Block 1B”拦截弹的生产，此举可以节省19亿美元，但这些资金并没有用于采购更新的“标准-3 Block 2A”导弹，后者每年的采购数量仍只有区区12枚。