对外首个！中越正式建立“3+3”战略对话机制

据外交部网站消息，12月9日，中越双方在双边合作指导委员会第十六次会议前，背靠背召开外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次会议，两国外交、军队、公安部门负责人共同主持。越南官方媒体报道也证实了这一消息，并介绍此次会议为副部长级。

中越“3+3”机制是两国首次正式对外建立的外交、国防、公安战略对话机制。从目前公开报道情况看，中国同缅甸、日本、韩国、巴基斯坦、印尼等国建有外交、国防“2+2”对话机制，尚未同其他国家建立“3+3”对话机制。越南同美国、俄罗斯、韩国建立外交（政治）、国防、安全战略对话，同澳大利亚、法国建立外交（安全）、国防战略对话，但上述机制均是副外长牵头，国防、安全部门司局级官员参加，不能算真正意义上的“2+2”或“3+3”战略对话机制。因此，这次中越建立的“3+3”机制对两国而言，都是在全球范围内的首个对外“3+3”机制，是头一份。

从中越双方发布的消息稿看，会上双方重点就中越全面战略合作和共同关心的国际地区问题坦诚、深入交换意见，达成广泛共识，认为这一对话机制的建立体现了中越关系的高水平和战略性，为两国加强战略沟通提供了平台，为周边国家增进政治互信树立了典范。同意坚持两党两国高层战略引领，深化外交、国防、公安等战略领域机制化合作，持续提升政治安全合作和多边协作水平，推动中越命运共同体建设扎实向前推进，为地区乃至世界和平、稳定、合作与发展作出贡献。

越方消息稿还提到，双方同意保持经常性战略沟通，加强外交、国防、安全等领域合作，推动落实“安全合作更实”。这里的“安全合作更实”，是习近平总书记2023年底访问越南期间同时任越共中央总书记阮富仲共同确立的发展中越关系“六个更”总体目标之一。这么看来，“3+3”机制应该是重点聚焦中越政治、安全等关键领域合作。

当前全球变乱交织，世界正处在新的十字路口，各国稳定发展面临新的风险挑战。中越从明确16字方针、确立“四好”精神、建立全面战略合作伙伴关系到构建具有战略意义的命运共同体，双边关系的战略性不断提升。中越之所以能迈出建立“3+3”机制这一步伐，关键得益于中越高层接触密集、政治互信不断加深。习近平总书记去年访越后，今年以来又邀请越共中央总书记、国家主席苏林首访中国，会见来访的时任越共中央书记处常务书记、后当选新任越南国家主席的梁强、范明政总理等多位越南领导人。李强总理10月成功访越。在苏林访华和李强总理访越双方发表的联合声明中，均强调要“加强外交、国防、公安等战略领域机制化合作”。今年以来，中越国防、公安等部门交往合作密切。中央军委副主席张又侠访越，两国防长举行第八次边境国防友好交流活动，两国公安部门举行政治安全联合工作组会议，中国武警部队与越南机动警察部队首次举行联合反恐训练。这充分表明“3+3”机制得到中越两党两国高层的支持推动，建立在双方关键部门合作不断深化的基础上，是双方共同构建命运共同体的具体实践，也是顺理成章、水到渠成的。

如果从中越各自国家发展进程来分析，中国已开启迈向建设社会主义现代化国家新征程，中共二十届三中全会出台300多项重大改革举措，为推进中国式现代化提供强劲动力。苏林当选越共中央总书记后，提出越南党和国家发展新纪元的愿景，积极筹备2026年越共十四大。面对改革、稳定和发展重任，中越两党两国都有居安思危、防患于未然的底线思维和风险意识。中国共产党认为面临“四大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。越南共产党强调防范“四大危机”，即经济发展滞后、偏离社会主义方向、贪污腐败、和平演变危机。在上述背景下，建立“3+3”机制，加强战略沟通和协作有利于中越双方在各自社会主义事业征程上携手并肩、共同前进。（周信 ）