玉渊谭天丨热解读：中方今年已8次反制美对台军售

12月5日，外交部发布《关于对美国军工企业及高级管理人员采取反制措施的决定》（以下简称为《决定》）。据谭主梳理，这是今年以来，我国第8次因对台军售问题对美采取反制措施。

这次反制的企业有哪些特点？对美军工企业的反制能打到美国痛点吗？

焦点一：一年因美对台军售中方已反制8次，呈现出什么规律？

谭主了解到，当前我国对美反制体系已经越来越成熟，反制“包围圈”逐步扩大也更趋精准，并且反制方式还有很多。通过梳理历次反制措施可以发现，我国对美反制频率在提升。今年以来，我国因美国对台军售问题，对美采取反制措施就达8次，基本形成了“军售一次，反制一次”的模式；反制的对象也从武器供应商如贝宜陆上和武器系统公司，扩大到文本矿公司、埃克索维拉公司等涉足情报分析服务的公司，以及这次制造新型智能化装备的公司。在公布的反制名单中，不仅有具体的企业，还有重点人物，涉及现任和前政府官员及企业高管，逐渐形成立体化的制裁网。

焦点二：反制美国军工企业能打到美国痛点吗？

谭主注意到，舆论场有声音认为这些被反制的美国军工企业，在中国很少做生意，或者没什么资产。对此，中国社会科学院美国研究所副所长袁征向谭主表示，实际上中方对美反制的效果正在不断显现。自2020年中国通过《中华人民共和国出口管制法》后，中国的出口管制机制日益完善。《决定》中规定，禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。而这些企业生产加工所需的一些关键原材料又依赖中国，例如隐形战机的原材料包含稀土和锑、镓等稀有金属。以上述金属为例，在2023年，中国稀土产量约占全球三分之二，锑矿产量约占48%，我国对这些资源的储存和生产的比例在全球占据主导地位。当美国企业进入反制清单后，将无法继续从中国进口，只能寻找新的进口渠道。即便费时费力找到能够提供这些原材料的替代国家，但其他国家在供应量和价格上不及中国，美国企业的制造成本因此大幅上升，有些项目甚至不得不推迟。由此，中国对美军工企业的反制取得了应有的成效。

与此同时，12月3日，我国商务部发布关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告，禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依法追究法律责任。这意味着，如果有第三方将中国产的材料出售给美国，也会遭到反制，这种附带反制会让美国也难以从第三方处获得相关物资。这相当于是给反制效果加了“双保险”。

焦点三：这次反制的美国军工企业有何特点？

这次对美反制中包括了13家美国军工企业，企业数量为今年反制措施中最多。厦门大学台湾研究中心讲座教授郑剑向谭主表示，这次反制打击的重点是美国支持台湾当局打造“不对称战力”。当地时间11月29日，美方宣布已批准向中国台湾地区出售3.85亿美元武器。这次反制也正是针对美台勾连的新动向。清单里最值得关注的，就是这次反制的公司不少都与新型智能化装备相关，如负责信息感知、传递和分析的特励达·布朗工程公司，以及BRINC无人机公司等无人作战系统生产厂家。与此同时，这次反制的军工企业及高级管理人员呈现出新旧搭配的格局，既包括智能化无人化领域的新兴力量，如今年成立的针对海上的浩劫人工智能公司，也包含了雷神公司等传统军工力量，形成对美台勾连的全面反制。