韩国六大在野党共同提交弹劾尹锡悦议案：国会最快6日表决，能否通过存在很大未知数

【环球时报驻韩国特派记者 莽九晨 环球时报特约记者 王逸】12月4日下午，韩国六大在野党共同向国会提交关于弹劾总统尹锡悦的议案。前一天深夜，尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严”。但4日凌晨，韩国国会通过要求解除紧急戒严的决议案。尹锡悦随后于凌晨4时30分左右召开国务会议，宣布解除紧急戒严令。尽管这次“紧急戒严”仅持续了6个多小时，但韩国舆论普遍认为这一风波凸显韩国政治极化和对立。当天，韩国总统府各办公室室长和首席秘书等高级幕僚集体辞职，韩国政府也在总理主持下讨论内阁辞职问题。国际社会也担忧韩国此次政治动荡是否会对地区产生影响。对于当前的韩国国内局势，韩国民众反应激烈，从4日傍晚开始，众多市民团体在首尔以及其他多地举行烛光集会进行抗议。《韩民族日报》4日发表社论称，尹锡悦这种开历史倒车行为必须受到相应的惩罚。韩国最大工会“全国民主劳动组合总联盟(KCTU)”4日表示，将进行无限期罢工，直到总统尹锡悦下台。

弹劾案能否通过存在很大未知数

据韩联社报道，韩国6个在野党4日下午2时40分联合向国会提交了弹劾韩国总统尹锡悦的议案。报道称，韩国最大在野党共同民主党以及祖国革新党、改革新党、进步党等6个在野党全体议员共同发起该议案。共同民主党表示，5日将把该议案正式提上国会全体会议议程，并在6日至7日之间进行表决。

据报道，根据《国会法》规定，国会须在弹劾案提呈至全体会议后24小时至72小时以内就弹劾案进行投票。按照这一日程，韩国国会最快将在6日对尹锡悦弹劾案进行表决。报道称，根据《宪法》规定，国会通过弹劾案须过半数在籍议员参与发起提案且2/3以上在籍议员投赞成票。韩国国会有300个议席，如果投赞成票的在籍议员人数超过200人，尹锡悦弹劾案将获得国会通过，尹锡悦将随即被停职，直到宪法法院就弹劾案作出最终裁决。同时，总统在停职期间不得治理内政，也无法从事外交工作。

韩联社称，目前在野党占国会全体300个议席中的192个，还需要获得至少8名执政党议员的支持才能通过总统弹劾案。虽然执政党国民力量党党首韩东勋等18名执政党议员4日凌晨在国会解除“紧急戒严令”的相关议案投票中投了赞成票，但执政党议员是否会同意弹劾总统还存在很大未知数。若突然弹劾总统，而执政党又不能及时推出合适的下届总统候选人，将可能会使最大在野党共同民主党党首李在明成为最大赢家，因此执政党目前只是要求政府官员集体辞职，并追究相关人员责任，但并未对弹劾总统一事明确表态。

韩国YTN电视台报道认为，即使国会通过总统弹劾案，还需要宪法法院作出裁决，但目前宪法法院9名法官仅有6人在职，国会对新法官的任命迟迟没有进展。此外，根据法律，宪法法院审理案件需要至少7名法官共同审理。虽然今年10月宪法法院曾根据6名法官全体一致原则审理过案件，因此若6名法官对弹劾案或驳回弹劾案的意见一致，理论上也可以宣判，但可能会引起很大争议。报道称，为减少相关争议，国会很可能会加快任命空缺的宪法法官，但从推荐人选到人事听证、任命，可能需要两个月左右。

总理开会讨论内阁总辞

4日一早，共同民主党在国会召开紧急议员会议并发表决议文称，尹锡悦宣布“紧急戒严”违反宪法，没有遵守发布“紧急戒严令”所必需的任何条件。他若不主动辞职，共同民主党将推进弹劾。决议文还称，宣布“紧急戒严”是无效且严重违反宪法和法律的行为，属严重的内乱行为，是充足的弹劾理由。该党还称，将与全体国民一道，为捍卫民主和宪政秩序而斗争到底。

除了对尹锡悦提出弹劾外，共同民主党4日下午还向国会提交了针对国防部长官金龙显的弹劾案。当天早些时候，共同民主党就尹锡悦宣布“紧急戒严”又被迫解除一事表示，将以内乱罪控告尹锡悦、金龙显以及行政安全部长官李祥民，并推进弹劾程序。4日晚，金龙显就戒严事件致歉并称已向尹锡悦请辞。

目前，这一事件使韩国总统府、政府以及执政党陷入混乱。4日上午，韩国执政党国民力量党党首韩东勋在党内会议上表示，要求尹锡悦退党，内阁集体辞职。韩国总统府各办公室室长和首席秘书等高级幕僚集体辞职。韩国国务总理韩德洙当天与国务委员举行会议，讨论了内阁辞职问题。

面对混乱局面，韩联社称，尹锡悦4日下午在首尔龙山总统府与国务总理韩德洙和执政党党首韩东勋、党鞭秋庆镐、国会副议长朱豪英等讨论了紧急戒严解除后的对策。

《韩民族日报》4日称，事件发生后，韩国各便利店和超市出现民众抢购囤积生活必需品的情况，罐头食品、方便面、药品等销量暴增。

韩国《亚洲日报》报道，韩国股市4日剧烈波动。韩国综合股价指数（KOSPI）开盘大幅走低。韩元兑美元汇率快速下跌，一度跌至1446韩元兑换1美元，为15年来的最低。在金融市场遭遇剧烈波动的背景下，韩国企划财政部和金融机构4日上午召开紧急会议，决定动用一切可用措施，向金融市场提供无限量流动性，随时准备投入10万亿韩元的股市平准基金，债券市场将启用最大规模达40万亿韩元的债券市场稳定基金。

与此同时，韩国民众纷纷举行抗议。从4日上午起，韩国多地举行大规模游行。当晚，上万首尔民众在光化门举行集会，要求尹锡悦下台。釜山、蔚山、江原、济州等地也举行了烛光集会。韩国《先驱报》称，韩国多个工会宣布将举行全国总罢工，全国民主劳动组合总联盟称，该工会将无限期罢工，直至尹锡悦辞职。

韩国多个外交活动受影响

这一事件使韩国成为国际社会关注的焦点。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国国家安全委员会发言人当天就韩国局势表示：“尹锡悦总统尊重国会投票结束戒严，让我们松了一口气。”不过，国务院副发言人帕特尔则称：“这是一个极其不稳定的局势。我现在不会下任何结论，但我们正忧心忡忡地关注事件的发展。”《纽约时报》称，“拜登政府标榜韩国是民主典范，并加强美韩军事关系，因为韩国是美国赖以对抗朝鲜、俄罗斯和中国的桥头堡。”

这一事件使韩国各级别外交活动受到影响。据韩联社报道，瑞典首相克里斯特松原定于12月5日至7日的访韩行程被推迟。瑞典政府表示，鉴于韩国当前局势，瑞典决定调整计划。日本首相石破茂原定于本月中旬访韩的行程也已取消。韩美外交与防务合作日程也受到影响。美韩防务部门4日宣布推迟在华盛顿举行的韩美核咨商小组第四次会议及首次兵棋推演。美国防长奥斯汀正在协调下周访问日本和韩国的行程，预计他的访韩计划或有变数。

美国彭博社称，尹锡悦上台后，危机和丑闻在韩国频频发生：一场万圣节活动变成了致命的踩踏灾难；与朝鲜关系日益紧张；医生连续数月集体抗议和罢工；由一个奢侈品手袋引发涉及尹锡悦妻子的腐败指控掀起了轩然大波。报道称，如今这一事件显示出韩国政治的严重极化以及社会的不满情绪。

英国《经济学人》称，在韩国，对立阵营视对方为死敌。由于政治领导人行为不当，遭到严厉的刑事起诉，这种现象屡见不鲜。最近的事件可能成为该国反思和重组的机会，但也可能加剧进一步的分裂和敌意。报道还称，韩国这次危机正值国际上的敏感时期。尹锡悦上台后深化韩美联盟，与关系紧张的日本和好，并积极为乌克兰提供间接支持。如果韩国政权发生更迭，在野党共同民主党上台，韩国的上述外交政策可能翻转，将影响朝鲜半岛甚至更大范围的国际形势。