中法成都生态园优化营商环境典型做法

中法成都生态园是中法两国元首见证签署的《关于生态园区经贸合作的谅解备忘录》和《中法关系行动计划》中确定的国别合作项目。园区位于成都经开区（龙泉驿区）内，规划面积 131平方公里（其中，核心区东安湖活力城为 29 平方公里）。2023年，实现地区生产总值 236 亿元，货物进出口总额 40.54 亿元、服务进出口总额 7.29 亿美元；入驻企业 4472 家，其中外资背景企业 60 家，规模以上企业 129 家，高新技术企业 49 家，连续五年在四川省商务厅国际（地区）合作园区综合发展水平评价中位居全省第一。近年来，园区已高标准承办成都第 31 届世界大学生运动会，还将承办第 12 届世界运动会，年均引进赛事及演艺活动超 150 场，引流超 800 万人次，拉动周边消费超 45 亿元。

为落实《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》《成都市优化营商环境条例》等法律、法规规定，持续激发市场活力和社会创造力，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，园区坚持高目标引领、高标准定位、高强度推进，以实干、实绩、实效，持续高效优化营商环境，为园区迈入高质量发展新阶段打下坚实基础。

一、健全“专业化”管理机制

园区核心区东安湖活力城定位为“成渝双圈桥头堡，成都东部新中心”，聚焦中国西部国际赛事中心、智能制造及智能网联创新转化中心建设，全力打造成都经开区现代服务业主引擎和科技创新主战场。园区核心区建立了“指挥部+管委会+国有公司”的管理运营模式，开展“月调度、季拉练”，组建规划策划、招商引资、项目促建、企业服务和赛事演艺 5 个专班，健全全体会、现场会、专题会、评审会 4 项会议，明确指挥长、办公室、部门职责，做到各司其职、形成合力。深入实施“立园满园”行动，推动减负扩权，推动相关业务部门联合入园、长期驻园，实现变“企业跑腿”为“上门服务”。

二、搭建“国际范”交流平台

与法国驻成都总领事馆、法国商务投资署、中国法国工商会、中国欧盟商会等法方机构开展常态化合作。以多功能平台成都中法合作馆为载体，举办中法文化之春“夏至音乐日”、“中法体育日”等文化交流活动 30 余场，促进两国文化交流互鉴；每年定期举办外资企业洽谈会与产业对接会，积极承办开发区对话500 强、汽车创新大会、中欧数字与绿色可持续发展大会等商务部、省市高能级活动，年均接洽 20 家以上外资企业及机构来园考察调研，拓宽吸引外资渠道。签约落地欧洲职业教育中心，在中外联合办学、国际交流互访、招商引资服务等方面开展深入合作；促成四川旅游学院与法国 EPF 工程师学校、成都大学与意大利巴勒莫大学等开展合作，在专业技术人才方面开展联合培养；与德国国际合作机构（GIZ）合作，落地“中德工业 4.0 学习平台”政企合作项目（全国仅 4 城），打造国际知识技能交流平台。

三、提供“个性化”服务保障

聚焦提升园区综合服务能力，常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”重点工作，逐一梳理园区 48 个重点项目，建立企业服务台账，推动解决企业难题，采取专班“一对一服务”、问题“一次性协调”、结果“一日内反馈”等“一站式”服务模式；跟踪在建项目推进进度，提高项目促建服务效率，缩短审批事项时限，推动重点产业项目在施工许可、竣工验收等审批事项节省时间 5-7 个工作日，跑出项目建设“加速度”；积极开展送政策上门解读服务，梳理外资企业注册、迁转的痛点、难点 10余条，引导外资企业依法依规迁转，促成法国梅里埃营养科学集团旗下的 2 家子公司迁转落户园区。