由于生态恢复、天敌缺失，欧盟委员会提议：将欧盟境内狼的保护地位从“严格保护”降为“受保护”

【环球时报驻德国特约记者 雨山 环球时报特约记者 周扬】随着生态逐渐恢复和天敌的缺失，欧洲多国狼群数量呈稳定增长趋势，给许多农牧民带来了经济损失和安全隐患。据英国广播公司2日报道，欧盟委员会提议，将欧盟国家境内狼的保护地位从“严格保护”降为“受保护”。这一变化不仅会使允许狼群生存繁衍的保护措施被取消，还可能令欧盟国家获得近40年来首次大规模捕杀狼的许可。

20世纪中叶，北欧和中欧的狼群数量锐减。为保护狼群，《保护欧洲野生动物与自然栖息地公约》（也称《伯尔尼公约》）和《欧洲联盟栖息地指令》规定，欧盟禁止有组织地对狼群进行大规模猎杀。但近几十年来，随着狼群数量的迅速恢复，情况发生了变化。据报道，由于狼是受严格保护物种，农牧民无法对其采取行动，这种情况激怒了许多农村社区，欧盟委员会主席冯德莱恩也是此状况的受害者。她最喜欢的宠物小马“多莉”被狼咬死，致使她承诺重新考虑欧盟对狼的保护政策。

欧盟委员会称，在过去十余年间，欧盟国家狼的数量几乎增加了一倍，从2012年的1.1万只增加到如今的超2万只。今年9月，欧洲理事会正式通过修改狼受保护状态的提案，随后欧盟委员会将其提交给12月3日召开的《伯尔尼公约》常设委员会会议。

据英国《泰晤士报》报道，该提案必须获得由34个国家及地区组成的《伯尔尼公约》常设委员会中超2/3成员的赞成，才算通过。尽管爱尔兰和西班牙持保留意见，但欧盟委员会认为情况已接近达到获批的门槛。据悉，该会议将召开至12月6日。

对于欧盟在狼的保护这一方面的变化，不少动物保护组织表示反对。动物保护人士在一次审查狼的保护状况的国际会议上表示，“欧盟‘把狼描绘成了恶棍’”，且大多数与会专家都反对猎杀狼。“非洲猪瘟正在整个欧洲蔓延，而狼是这种疾病的‘医生’，可以抑制其发展。”斯洛伐克生物学家米卡尔说。还有反对者表示，狼群常以5到8只为一组进行狩猎，即一对狼夫妇和多只幼崽。如果成狼被射杀，狼群就会分裂，影响其余成员的生存。

欧盟2023年的一份报告显示，欧洲6800万只绵羊和山羊中，每年只有约5万只是被狼杀死的，仅占总数的0.073%，影响“非常小”。此外，报告还说，40年来没有发生过狼袭击人类致死的事件。

根据戈尔利茨联邦狼群文档与咨询中心（DBBW）提供的文件，大多数欧盟成员国都有因狼造成损失的相关补偿计划，以减轻农牧民的负担，并实现对狼等大型食肉动物的保护。据悉，在欧盟每年为狼造成的伤害支付的赔偿金约1870万欧元。据德国《今日农业》报道，农牧民通常会购买相关商业责任保险，如果动物在狼袭击中死亡或受伤等，保险公司就会介入。因狼袭击而造成的牲畜损失最高可获得1万欧元的保险赔偿。