探索治理新模式 社区实力圈粉小朋友和“老朋友”

近年来，北京不断提升城市精细化管理水平，围绕养老助餐、托育照料等方面，积极探索社区治理新模式。跟着记者一起探访海淀区的社区助餐点，这里刚刚推出了“血糖友好”的营养餐，居民们反馈怎么样？

午饭时间，海淀区这家社区助餐点的低升糖营养餐备受老年人青睐。餐食中，用菜花碎代替米粒，做成了炒饭和汤粥，还用椰子面粉、大豆纤维粉代替淀粉烤制出面包，在满足老人们饱腹感的同时，尽量减少血糖骤升。

*居民 沈女士：*品种挺丰富，我尝了尝水晶虾仁炒饭，是菜花碎、胡萝卜丁、肉丁，还有豌豆。没有米饭，但是能吃饱。口感不错，升糖慢，餐后两个小时测了测血糖是7.7。

*总台记者 袁嘉忆：*在食堂的设施配备方面，我们也发现不少暖心的细节。考虑到有些老年人自己拿着托盘取餐可能不安全、不便捷，食堂准备了小推车，方便老人选餐，并且相应在就餐区域之间留有宽敞通道。在老人专座区，每张桌子上都装有服务呼叫器，老人在就餐过程当中出现不适的话可以及时呼救，呼叫信息会实时显示在工作人员佩戴的智能手环上。

除了研发“血糖友好”的营养餐，社区助餐点还推出了自助、小份菜、外卖等多样化服务。助餐点不仅服务老年人，还面向全年龄段居民开放，每天供应的餐食达到了120多种。由于助餐点享受政府补贴，餐厅的单餐均价可以保持在20元左右。

*某社区助餐点负责人 潘驭骐：*客流增加了一半，其中80%是老年人。一日三餐在这吃，周末还带着家人来这吃。客流增加了，我们肯定是收入也增加了。

细水长流 社区助餐点探索多元经营模式

最近，北京还有多家社区助餐点陆续开业运营。明厨亮灶、手作现炒、价格实惠是助餐点受到欢迎的主要原因。那么，在价格不高的情况下，助餐点怎么才能盈利，实现良性运转呢？

记者走访了北京市多个新运营的社区助餐点后发现，无论从选址还是功能布局，助餐点都进行着创新尝试。

比如，这家助餐点开在社区的商超里，与多个生活类店铺、美食档口相连，这让助餐点客流量进一步加大。

而这家则开在小区门口，除了助餐，还会定期开展健康讲座、艺术讲堂、手工坊等公益活动，通过这种方式培养用户黏性。

*某社区助餐点负责人 翟敬：*社区课堂的内容是跟街道一起联办的，餐桌变成课桌。老同志在饮食、健康上得到了满足，在精神上也得到了满足，给社区餐厅的经营达到了很好的引流作用。

*居民 李芳：*充分利用这个环境，平时可以吃饭，有活动的时候我们可以参加活动。我觉得挺幸福的，能把老年人业余生活组织起来，丰富多彩。

据了解，近年来，北京市持续探索社区助餐点等社区各类餐饮服务，逐步建立了普惠共享、全龄友好的助餐服务体系。以海淀区为例，目前全区已经挂牌运营12个点位，覆盖了养老拓展、企业加盟、院所开放、园企共享、镇村共建等5种模式，形成养老机构+助餐、社会餐饮+委托服务、线上平台订餐+线下送餐等多元运营形态。

*北京市海淀区民政局局长 王双全：*通过“中央厨房+社区助餐点+送餐上门”，解决高龄、失能等特殊困难老年人服务刚需。另一方面，通过吸引社会餐饮企业加盟，开放院所内部食堂等方式织密养老助餐服务网络，推动养老助餐工作可持续发展。

记者从北京市民政局获悉，截至目前，北京市社区助餐点数量超过了2500个。

课后服务活动多 社区托管出新招

探索社区助餐点正在解决“一老”的用餐问题，对于“一小”，则是要解决双职工家庭的托管孩子问题。目前，北京多地街道正在探索社区托管的新做法，也尽量为全龄段人群提供更充裕的活动场地和更丰富的活动项目。

每到放学后，通州区北苑街道文化活动中心的多功能厅就热闹起来。周边不少的小学生们会来到这里，在专业老师的指导下，排演话剧《通惠河》。分角色、对台词、练习谢幕礼，孩子们学得津津有味。

*小学生 朱若濛：*课余生活更加丰富，而且让我理解了许多知识。我了解了通惠河这条漕运水道的历史，也认识了许多历史人物和他的历史背景。我觉得非常开心，原来历史是这么有趣。

除了戏剧社，托管班还有书法课、科普课，以及特色课—口技。这些课程由社区退休的老年志愿者教授，大家发挥所长，为孩子们讲授知识、培养兴趣。目前，北苑街道已陆续建成两处大型街道综合活动中心，集儿童之家、家长学校、老年大学、24小时图书馆等多元活动空间于一体，全年免费对居民开放，并为孩子提供日常课后延时服务和寒暑假期集中托管。

*通州区北苑街道文化中心工作人员 严则秀：*为周边这些小学生们，家长平时忙，没有时间接的孩子提供课后托管的新方式，培养孩子的探索力、创造力和表达力。在孩子们表演的过程当中，进一步激发了他们的自信和独立。同时，街道也会给孩子们提供表演的舞台，让家长看到孩子的变化，看到孩子的成长。在这个过程当中，让更多的家庭有获得感、成就感。

*通州区北苑街道办事处主任 高福东：*积极引导驻区单位、群团组织、社会组织、专业机构、社会力量参与其中，探索“社区服务+志愿服务”协同联动模式，有效解决了基层治理中社区志愿服务队伍老龄化、年轻群体抓不住、群众公共事务参与度不高等困境。

闲置物品有去处 人人参与“筑”家园

在探索完善“一老一小”服务的过程中，北京也在其他方面发力，通过建设闲置资源循环利用的“共享小屋”、设立“邻里议事亭”等举措，打造居民互助交流新平台，引导群众参与基层治理。

*总台记者 康骏驰：*我现在是在北京市大兴区的福海佳园社区，这个小屋是小区居民们在街道和社区共同指导下打造的共享小屋，那这个小屋里有什么？进到小屋后，我们可以看到摆满了各种各样的生活用品和工具，比如说小孩用到的婴儿车，修理东西时经常用的、在家里比较占地方的梯子，还有扳手、螺丝刀，以及搬家、搬运物品的小推车，这些都是免费向市民们提供使用的。

福海佳园社区共有14栋楼2287户，为了鼓励居民们将闲置资源循环利用，也杜绝大家在楼道堆积物品，社区建立了“共享小屋”，暂时不用的物品可以放在这里免费供大家借用，如果是图书、玩具、文具等物品，居民们也可以自愿挑选拿走，再把自己的闲置物品放进来，社区志愿者会在这里维护秩序，让居民们有序拿取。

*居民 周女士：*我们老年人买菜的时候，遛个弯就去了。有时候东西多了，到小屋提一车，给我们提供方便。比方说老年人突然间病了怎么办？你拿起来就可以用，就走了，特别方便。我觉得这个小屋特别温馨，特别喜欢这小屋。

此外，为了迎合更多年轻人的交易习惯，社区还建立了线上“共享小屋”，居民们可以在群中发布闲置物品信息，进行在线交换。

为解决居民们的问题，社区还设置了“邻里议事亭”，目前已累计调解邻里纠纷、办理各类居民诉求100余件。多种方式的持续探索，不仅提升了社区治理的效率，也让社区成了居民们共建、共治、共享的美好家园。

*北京市大兴区委社会工作部部长 邵全：*建设“共享小屋”“空中四合院”“暖心驿站”等阵地载体，打造多元友好场景。引导群众参与基层治理，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。